李俭：我国经济社会发展面临的六大挑战和八大机遇（2）

 第四，我们面临着社会变革新发展伴生着诸多问题的挑战。回目而看，改革开放以来，我国的社会变革在中国历史上当属史无前例，特别是改革进入深水区迈上快车道以后，对中国社会转型发展意义不小。但正如大浪淘沙、泥沙俱下，田里稻稗共生、苗草同在一样，它也伴生诸多问题。第一个是结构性社会问题。城乡之间、东西部地区之间、沿海地区与西北西南地区之间、富裕地区与贫困地区之间、传统产业与新兴产业之间的这些结构性问题，对于“十三五”期间的经济社会发展，提出严峻挑战。第二个是变迁型社会问题。这主要指8亿农民的变迁。改革开放以来，农业生产力爆发式增长，劳动力大量解放，农村富余劳动力呈现几何式增加。4亿多农村人口闲置。这些人中的一半多已经进入城镇，但尚有近2亿待机而动。进入到城镇的农村人口的衣食住行用面临着诸多矛盾，更不要说他们的就业问题。由于近几年城镇经济发展受阻，这些人闲置在家，无活可干、无工可打，时间长了，会产生新的社会问题。而且，大量农村学生考入大学，每年新入学都在800万以上，在校生三千多万。就业压力相当之大。大量农村孩子大学毕业即失业，找不到合适工作。“十三五”期间，“00后”都要进入大学，此类社会问题压力不小。第三个是越轨性社会问题。主要指党风、政风不正而带来的官员腐败。党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央铁腕反腐，“打虎拍蝇”，一大批省部级高官落马，一大批“小官巨贪”受到惩处。其中，省部级“老虎”多达80个（不含军中“老虎”），副国级以上贪官就有5位，31个省区市，只有北京上海等3个没有“老虎”陷落。腐败窝案、大案、要案接二连三。河南省漯河市一位年轻市长刚刚上任几十天便被双规；在此之前，这个市连续三任市委书记成为腐败分子，“生意”书记、“卖光”书记、“卖官”书记一任接一任。百姓在拍手称快的同时，也对官员产生怀疑。许多人都说，现今的一些领导是“五森”干部：教育别人像孔繁森，生活腐化像王宝森，对待上司像和珅，对待下级像泰森，无法无天像鲁智深。坊间段子固然有不实之处，但它却在某种程度上反映了客观事实，是一种舆情。第四个是病态性社会问题。主要指精神病患者、抑郁症患者在大量增加。据刚刚发布的数据，精神疾病患者占15%，登记在册的精神病人429万；家庭矛盾、邻里分歧大量出现；离婚率节节攀升。北京电视台有几档节目，都是做家庭矛盾调解的，收视率很高。其中的“谁在说”“第三调解室”等节目，很受欢迎。这里面的多数都属趋利性问题，因家庭财产、房产而发生，闹得父子反目、弟兄姐妹结仇。

第五，面临国内不稳定、周边不安定等因素的较多挑战。稳定压倒一切，发展决定一切，稳定制约发展。没有稳定局面，发展就会停滞，乃至倒退。

当前，从国内看，不稳定因素主要是在人民内部。应对不稳定因素，要做到六个“妥善处理好”：一是妥善处理好原有下岗职工和30万裁军人员的再就业和生活安置问题。二是妥善处理好“三农”问题，特别是三千万农民的脱贫和致富问题。全面小康的难点在农村，重点在边远地区；中国农村绝对贫困人口还有1487万人，还有边缘地带的“三无人员”4000万。边缘地带人员也就是处于城乡交界处的这些人员。由于城市的迅速扩展，产生了一些无地、无业、无生活保障的人员，这些人员在增加。

三是妥善处理好两亿多进城务工农民的各类问题。四是妥善处理好几千万离退休人员和八千多万残障人员的实际问题。五是妥善处理好每年八百万大学生和没有考上大学的中学生的就业问题。六是妥善处理好先富与后富，不同利益群体、集团的利益分配问题。我国的基尼系数已经超越0.49。按照经济学的角度分析判断，基尼系数0.3以下是稳定线，0.4是警戒线，0.5是危机线，0.6是动乱线，中国的基尼系数已经超过了警戒线，逼近危机线。云南大学的一份调查报告则认为，我国基尼系数已经接近0.6，也就是动乱线。

对于敌我性质的矛盾，则要警惕“五毒”乱中华。第一是警惕台独。明天两岸的首领就要在新加坡会面，但是我们应该看到马英九国民党这些年来的表现。第二是警惕藏独。第三是警惕疆独。第四是警惕“三股势力”——恐怖主义、分裂主义和极端主义。比如新疆地区的极端主义早已存在。他们疯狂叫嚣“伊斯兰教法高于国法”“共产党政权是异教徒政府，一定要推翻”；还竭力散布“抽烟喝酒的人死后要下地狱”“妇女不蒙面就不是真正的穆斯林”等等。五是警惕变成“社会人”的“境外人”捣乱破坏。国际化的拓展使得越来越多的“境外人”变成了“社会人”。变成“社会人”以后，一是境外非法人员增多；二是境外渗透破坏活动增多；三是境内涉外事件增多。

从周边看，我们在经济领域面临着发展的困惑。比如，我国的石油60%依赖进口，而在石油进口国的前10个国家中，有6个都可能出事。安全领域中的安全难题。中国的陆上邻国有14个，与10个国家在边界问题上有争议点；海洋邻国8个，与6个有权属上的引爆点。在联合国193个会员国中，没有一个有中国这样多的主权纠纷。

国际领域中的国际压力主要是西化、分化、弱化势力和“三股势力”。美国学者亨廷顿在《文明的冲突》一书中，毫不掩饰地提出，未来伊斯兰文明和儒家文明将是最大挑战，实则是要打击阿拉伯民族与中华民族。特别是在我国的东海、南海地区。自打美国提出“亚洲再平衡”战略以后，千方百计地进行搅局，近期又派军舰闯进我南海岛礁附近，并一而再再而三地怂恿日本、菲律宾、越南进行捣乱，“擦枪走火”的可能性极大。而一旦发生战事，就有可能拖累经济。

第六，面临销蚀人们“四信”、图谋阻止经济社会发展的思潮蔓延的挑战。“树欲静而风不止。”新中国建立以来，意识形态领域的斗争一直没有止息，也不可能止息。近年以来，这种斗争似有潮起之势，尤其是历史虚无主义极为猖獗。某些居心叵测者以“起底”“反思”等名义，大肆诋毁、贬损英烈，狼牙山五壮士、董存瑞、刘胡兰、邱少云、黄继光、毛岸英、雷锋、焦裕禄等，这些影响了几代中国人的英模，在一段时间内，居然有人不断发难，对其真实性提出所谓的“质疑”。更有甚者，竟然无中生有，造谣污蔑，极力抹黑以至诋毁，一概否定。非毛、贬毛、污毛言论不止。加之社会上还有一股不可小视的仇官、仇富、仇警、仇共、仇公的思潮。仇共就是仇恨共产党，仇公呢，仇视公有制经济。

清代龚自珍曾说过，“灭人之国，必先去其史”。“去其史”的目的是为了“终其后”。这股历史虚无主义的暗流，其罪恶目的已经十分明显。就是要通过对执政党树立的英模的否定、对建党建军建国领袖的否定、对党史军史的否定，进而动摇人们的理想与信仰、对特色社会主义的信念、对“两个百年”目标的信心、对党和政府的信任，这就是四信。搞乱思想、侵蚀灵魂。从而，终断中国特色社会主义进程、终断共产党的领导。

前苏联共产党有20万人时夺取政权，200万人时战胜德国法西斯，2000万人时，却在一夜之间丢掉了政权，最终导致苏联解体。什么原因？内外勾结导致思想混乱、精神销蚀是最主要的原因。

美国前中情局雇员彼得·施瓦茨在《胜利：美国政府对前苏联的秘密战略》一书中以骄傲的口吻说：“谈论苏联的崩溃，而不知道美国秘密战略的作用，就像是调查一件神秘的死亡案件，而不考虑谋杀。” 因此，有良知、有责任心的国人，必须在高度警惕这股历史虚无主义暗流的同时，予以坚决还击，否则，这股暗流就会阻碍我国经济社会发展。

问题是时代的声音，挑战是强者的机会；成功发源于问题，强者成功于挑战。上述所言挑战可谓多多，但在多难兴邦、强者自强的中国共产党面前，天大的困难不在话下，再大的挑战也能战胜。当年，红军二万五千里长征的挑战大不大？14年的抗战挑战大不大？打败八百万蒋介石军队的挑战大不大？击溃武装到牙齿的侵朝美军的挑战大不大？这些，不都在中国共产党领导下战而胜之吗？今天，在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下，我们有足够信心战胜各种各样的挑战。改革开放以来，唱衰中国、中国崩溃论从来就没有停止过。然而，没有哪一次不以失败而告终。更何况，我们又面临许多难得的机遇！