五中全会视野下的全面小康与现代化（2）

五大发展理念更全面系统深刻地回答了，我们要实现什么样的发展、怎样发展这一重大时代课题

现在离2020年实现全面小康，满打满算只有5年时间。怎样确保在这5年内如期实现全面小康的各项目标，关键是要制定好十三五规划，明确我们的发展理念，出台全面小康的指标体系，并以此作为今后落实和验收的依据。

“十三五”规划是我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。因此，我们制定“十三五”时期经济社会发展规划，必须充分考虑这些趋势和要求。

比如，从经济指标来说，1978年到2012年的35年，我国GDP年均增长率是9.9%，城乡居民人均收入年均增长率是7.4%。但近两年来，经济增长和人均收入增长都开始放缓脚步，经济下行的趋势从去年第四季度进一步显现出来，未来几年经济下行的压力可能会更大。今年第三季度GDP增长率已经跌破7%，直抵6.9%。如果GDP和人均居民年收入增长连续跌破7%，甚至出现6.5%以下的增速，那么到2020年实现再翻一番的难度就会很大，这就意味着全面建成小康社会的难度也会增大。

因此，要全面建成小康社会，各个方面的建设都很重要，但是我们无论如何不能放松发展经济这根弦。我们一定要牢记我国处于并将长期处于社会主义初级阶段的最大国情和最大实际，始终把发展作为解决当代中国所有问题的关键，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，千方百计把蛋糕做大；一定要认真贯彻落实五中全会精神，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式；一定要牢固树立并切实贯彻五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享发展理念。这五大发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，更加全面系统深刻地回答了我们要实现什么样的发展、怎样发展这一重大时代课题。因此，它们不仅仅在“十三五”期间，而且在建成全面小康社会之后，仍将发挥深远的影响和指导作用。