把抓基层打基础的工作提高到一个新水平

基础不牢，地动山摇。习近平总书记无论是在地方工作时还是到中央工作后，无论是在有关会议上还是到基层调研时，都反复强调要牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓基层打基础不放松，把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。认真学习、深入贯彻习近平总书记有关重要论述，对于我们把抓基层打基础的工作推向新阶段、提高到一个新水平，具有重大的指导意义。

想清楚弄明白中央为什么突出强调抓基层打基础

从一般原理来看，金字塔结构是最稳固的结构。九层之台，起于垒土。埃及金字塔是世界公认的八大奇迹之一，其中最著名的就是胡夫金字塔，高146.59米，至今已经有4600多年历史，经过三次大地震依然屹立不倒。究其原因，就在于结构的科学性。它是四方形椎体，棱面是三角形，面与面之间呈52度角，根据力学原理这是最稳定的角；它越往下体积越大，支撑力越强，基础十分牢固。一个建筑物是这样，一个执政党也是这样。拿新加坡人民行动党为例。在前不久举行的大选中，其得票率达到69.86%，实现了56年不间断执政。能做到这样，很重要的原因就是该党具有金字塔式的组织结构，党中央的机构十分精简，而基层组织非常强大，每个选区都设立党支部，帮助安排组织议员定期与选民对话，为民众办实事、好事，很受民众欢迎，使党的群众基础广泛而坚实。习近平总书记强调抓基层打基础，就是要把我们党建设成为基层基础更加坚固牢靠的金字塔形执政党。

从党的历史来看，重视基层组织建设是党的一大优良传统。在土地革命时期，正因为我们党坚持把支部建在连上，红军才能够艰难奋战而不溃散；在抗日战争时期，正因为我们党坚持根据地发展到哪里，基层组织就建到哪里，敌后根据地才能够不断发展壮大；在解放战争时期，正因为我们党通过广大基层党组织把群众有效动员起来，人民解放军才能够以小米加步枪打败了拥有飞机大炮的国民党军队；在社会主义建设和改革开放时期，正因为我们党始终重视和不断创新基层党组织建设，成为世界上基层组织最庞大、根系最发达的政党，才能够克服各种艰难险阻，使党的事业不断向前发展。可以说，我们党在各个历史时期取得的一切胜利，都是高度重视抓基层打基础的结果。这是我们党的一个重要法宝，任何时候都不能丢弃这个法宝。

从履行党的使命看，基层党组织的作用至关重要。协调推进“四个全面”战略布局，是我们党新形势下治国理政的基本方略，是历史赋予我们党的重大使命。“四个全面”中的每一个“全面”，都与农村工作紧密相关，都与农村基层党组织紧密相连。如果没有一个能够发挥引领作用的村党支部，就很难立足村情，找到好的发展路子和致富项目，农民收入就很难持续增长，作为全面建成小康社会短板的农村就很难与城市同步小康。如果没有一个能够发挥推动作用的村党支部，就很难组织和动员村民支持和参与改革，凝聚改革共识，激发改革动力，落实涉农改革的各项任务。如果没有一个能够发挥示范作用的村党支部和党员群体带头学法、守法、用法，村民的法治观念、法治素养也很难增强和提升，农村依法办事的规矩就很难形成，农村就很难和谐、有序和稳定。如果没有一个能够发挥形象作用的村党支部和党员群体，党和农民的关系就会扭曲，党在农村的威信就会受到严重损害，党对群众的感召力、影响力就会大打折扣，甚至可能出现不是跟着走、而是对着干的局面。

从我省农村基层党组织现状来看，还面临不少亟待解决的问题。近年来，特别是开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育以来，省委强化政策措施，强化督促指导，强化支持保障，强化责任落实，基层基础工作不断加强。各市县在抓农村基层党建上八仙过海、各显神通，积极创新载体，创新方式，取得了良好成效。与此同时，我们要清醒看到，对照中央的要求，对照先进省份的经验，对照自身的任务，我省农村基层党建工作仍然存在一定差距，有的问题甚至还比较突出。比如，一些领导干部平时重上层、轻基层，喜欢找上级勤汇报，不喜欢走基层听民声，精力很少放在研究基层党建上；一些地方对基层党建投入不够，基础建设欠账较多；一些村党组织软弱涣散，有组织没力量，说话没人听，办事没人跟；一些基层党员干部作风不正不实，甚至违纪违法，出现“小官巨贪”现象。对这些问题，我们要真正重视起来，拿出猛药去疴的气魄切实加以解决。