如何培养又“高”又“专”的教师队伍？（2）

创新管理制度，教师队伍呈现勃勃生机

一系列教师队伍建设标准填补历史空白

点评我国教师队伍建设的5年历程，东北师范大学教育学部部长、农村教育研究所所长邬志辉认为，随着教师管理制度进一步完善，各级各类教师队伍百花争艳、万木竞秀的勃勃生机正在呈现。

邬志辉认为，完善教师管理制度是教师队伍建设的重要环节，是激发教师队伍生机活力的重要因素。5年来，在教育规划纲要的指导下，国家不断创新教师管理体制机制，教师管理效率和水平获得了显著提高。

过去5年，为大力推进教师管理的体制机制创新，国家首次实施全国统一的教师资格证书制度，首次实施职后教师定期注册制度，首次发布了各级各类教师和校长的专业标准，首次实施统一的中小学教师职称制度等，这些措施极大激发了教师队伍的生机活力。

教育部还着力加快构建教师队伍建设标准体系，先后出台了幼儿园、小学、中学、中等职业学校教师专业标准以及幼儿园园长、义务教育学校校长、普通高中学校校长、中等职业学校校长专业标准，印发教师教育课程标准、幼儿园教职工配备标准、中小学教师信息技术应用能力标准、中小学校长信息化领导力标准等，规范引导教师校长专业成长，许多标准填补了历史空白。

一系列体制机制的持续创新，大大提高了教师专业化水平。“我国有各级各类专任教师1500万名。由于我国经济社会发展不平衡，区域、城乡差距较大，再加上教育改革进入深水期、攻坚期，一些体制机制障碍尚在破解中等原因，出现了教师待遇、素质、配置等方面亟待进一步优化提高的问题。”在教育部教师工作司司长许涛看来，只有让教师专业发展更快、更有质量，才能把更多学生培养成符合时代需要的新时期人才。

5年来，教育部通过大力推进中小学教师教育改革，构建起了现代教师教育体系。首先，调整师范院校布局结构，形成了以师范院校为主、综合大学共同参与的教师培养格局。同时，全面推进教师教育课程改革，制定指导意见与课程标准，修订师范生培养方案，着力提高师德教育课程比例，落实师范生教育实践不少于一个学期。在此基础上，还启动实施了卓越教师培养计划等改革。

在促进高等教育内涵发展方面，国家着力实施以“长江学者奖励计划”为核心的高校高层次人才计划，同时鼓励和支持高校大力引进海外高层次人才，鼓励和支持高校开展协议工资制试点，以收入分配制度为核心深化高校人事制度改革，推进高校不断优化引才育才制度环境，引导教师潜心教学科研。

报告显示，有关部门每年组织2.4万多名中高职骨干教师参加国家级培训和企业实践，截至目前，已有9万人参加培训，并带动省级培训30多万人。同时，实施教师定期到企业实践制度和技能型人才到职业学校从教制度。2011—2014年，全国有26个省（区、市）投入8.11亿元，支持6644所中高等职业院校19254个专业点聘请兼职教师61564人。