北京在全面建成小康社会决胜阶段如何精准发力？（3）

突出创新引领，加快建设全国科技创新中心

五中全会提出：“坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新在全社会蔚然成风。”自2013年以来，国家相继出台了许多推动自主创新、创业的政策措施，推动形成“大众创业、万众创新”的新格局。五中全会把创新提到非常重要的位置，并将创新贯穿于党和国家的一切工作，这是前所未有的。可以预见，“十三五”及未来一段时期，互联网+、高铁、通信、航天等高端制造业与高技术产业将得到蓬勃发展，创新驱动中国经济转型升级的格局也将加快形成。

北京是全国创新资源最为丰富、科技人才资源最为密集、创新创业氛围最为浓厚的地区。当前，北京科技创新已走在全国前列，具备引领和服务全国科技创新发展的条件。以中关村为例，2014年中关村新创办科技型企业就超过1.3万家，聚集了各类创新创业服务机构800余家；园区企业在京外设立分支机构9624家，遍布全国所有省级行政区；输出技术合同成交额2259亿元，占全市的72%、全国的26.3%，率先形成了“大众创业、万众创新”新局面。

下一步，北京要主动适应和引领经济发展新常态，加快建设全国科技创新中心，打造引领全国、辐射周边的创新发展战略高地。一方面，突出原始创新，重点支持互联网+、新一代信息技术、节能环保、生物医药等领域的创新，突破一批核心、共性和基础性技术。另一方面，大力支持中关村创建国家全面创新改革试验区，努力打造国家自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。同时，还要积极推进科技投融资、科技成果转化、科技资源共享、创业服务平台等服务体系建设，营造良好创新创业环境。