奋力实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局（2）

在新的一年里，我们要牢固树立和贯彻落实党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，破解发展难题，厚植发展优势，在发展这一执政兴国的第一要务上取得新突破、开辟新境界。破解发展难题，必须加强问题意识，突出问题导向。解决问题就是补齐短板。这五大发展理念，是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，也是针对我国发展中突出矛盾和问题提出来的。创新是引领发展的第一动力。创新发展，是针对当前我国创新能力不强提出来的。实现创新发展，就必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风；就必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。协调是持续健康发展的内在要求。协调发展，是针对当前我国发展不平衡、不协调问题提出来的。实现协调发展，就必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性；就必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重、经济建设国防建设融合，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。绿色发展，是针对当前我国发展中出现的资源浪费、污染严重、不可持续等问题提出的。实现绿色发展，就必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。开放是国家繁荣发展的必由之路。开放发展，是针对因应当前我国和平发展与世界和平发展高度融合的大势提出来的。实现开放发展，就必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。共享是中国特色社会主义的本质要求。共享发展，是针对当前我国基本公共服务供给不足、收入差距较大、人口老龄化加快、消除贫困任务艰巨等问题提出来的。实现共享发展，就必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进；要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。贯彻落实这五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，也是全面提高党领导发展能力和水平的关键所在。我们要转变观念，加快推进五大发展理念在“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局中落地生根、开花结果。

在新的一年里，我们要贯彻落实中央经济工作会议提出的总体要求和工作部署，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。推进供给侧结构性改革是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。中央经济工作会议提出实施“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”的五大政策，着力抓好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大任务，指明了推进供给侧结构性改革的具体思路。在推进供给侧结构性改革中，我们要积极稳妥化解产能过剩，帮助企业降低成本，化解房地产库存，扩大有效供给，防范化解金融风险。把推进结构性改革同全面深化改革紧密结合起来，加大国企、财税、金融等重要领域和关键环节改革力度，充分发挥改革举措的重大牵引作用。推进结构性改革必须有国际视野，要更坚定地扩大对外开放。推进结构性改革，还要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性，让经济社会发展获得新的动力。

让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，把思想统一到党中央决策部署上来，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，努力实现“十三五”经济社会发展的良好开局，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，开创中华民族伟大复兴更加光明的前景。