以更大的政治勇气和智慧深化改革攻坚克难（2）

二、切实增强全面深化改革的自觉性与坚定性

改革从来都是攻坚克难。30多年改革，一路闯关夺隘。今天改革又到闯关时，进入攻坚期，行至深水区，更需要充分认识改革开放的重大意义，切实增强全面深化改革的自觉性与坚定性，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气和“壮士断腕”的决心，奋力冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，团结全体人民，聚集全民智慧，把改革继续推向深入。

推动党和人民事业大踏步赶上时代前进步伐需要全面深化改革。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

回顾历史，正是我们党深刻总结改革开放前30年历史经验教训，打出了改革开放这“关键一招”，开启了我国发展的历史新时期，实现了经济社会发展历史性转变，国家和民族大踏步向前迈进。邓小平说：“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”可以说，改革开放是当代中国最鲜明的时代特色，是我们党最鲜明的时代旗帜，是中国人民最为自信和自豪的伟大创举。实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放也永无止境。改革是大势所趋、人心所向，停顿和倒退没有出路。现在，我们不仅要赶上时代，而且要勇于引领时代潮流，走在时代前列。面对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的新的历史任务，我们必须以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱，在新的历史起点上全面深化改革，掀起我国新一轮改革潮。

进一步激发执政党、国家与社会的生机活力要求全面深化改革。回顾改革开放以来的历程，每一次重大改革都给党、国家和社会发展注入新的活力、给事业前进增添强大动力，党和人民的事业就是在不断深化改革中向前推进的。从小岗村的手印到农村家庭联产承包责任制，从温州的小商小贩到社会主义市场经济体制的建立，从公有制一枝独秀到多种经济成分百花齐放，30多年来的改革有效激发了党、国家和社会的生机活力。实践充分证明，改革是党、国家和社会保持生机活力的关键，正是改革推动中国摆脱一切传统思想观念的束缚，突破以往僵化的体制机制，极大地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，极大地解放和发展社会生产力。面对新形势新任务新要求，如何进一步提高党的领导水平和执政能力，切实推进国家治理体系和治理能力现代化，着力提高政府效率和效能；如何进一步形成公平竞争的发展环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流；如何进一步增强经济社会发展活力，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定，等等，这些重大课题都是需要通过全面深化改革来解决和实现的。

解决我国发展中面临的深层次问题和矛盾要求全面深化改革。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中得以深化的。当前我们前进道路上需要攻克的体制机制上的一系列痼疾比较顽固，需要解决的问题比以往任何时候都更为敏感和复杂，任务更加艰巨而繁重。比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，科技创新能力不强，产业结构不合理，发展方式依然粗放，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，社会矛盾明显增多，事关群众切身利益的民生短板较多，反腐败斗争形势依然严峻，整治“四风”仍任重道远，等等。应该说，现阶段由于改革攻坚期遭遇经济社会双转型期，各种矛盾和问题“扎堆儿”，一时难免让人有些应接不暇。但理性地看，这些矛盾和问题是前进中的成本，是成长中的烦恼，是改革的代价，解决的办法只能是继续前行而不是后退。现实告诉我们：发展中的矛盾和问题，必须以改革寻求突破。要破解这些难题，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革，别无他途。

不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展要求全面深化改革。改革就是在坚持社会主义基本原则的前提下，适应时代发展的要求，对生产关系和上层建筑中某些不合理的方面和环节进行革命性的变革，使上层建筑不断适应经济基础、生产关系不断适应生产力发展，从而进一步从体制机制上焕发出社会主义生命力和优越性的历史过程。经过新中国成立60多年特别是改革开放30多年来的不懈探索，中国特色社会主义制度已经确立，但还不够完善，必须随着党和国家事业的发展而不断健全。只有以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域改革，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，才能构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使中国特色社会主义各方面制度更加成熟、更加定型。