农村留守儿童，谁来关爱谁来疼？（3）

【启示与思考】

诚如李克强总理所说：大量外出务工人员为我国经济建设作出了特殊贡献，但也形成了数以千万计的留守儿童问题。农村留守儿童作为我国经济社会发展的重要阶段性难题，其数量竟然一直缺乏权威数字，实在不该。此次民政府、教育部、公安部等部门开展留守儿童全面摸底排查工作，是对以前工作不足的补救，也是认清事物规律的必然要求，值得肯定。

“决不能让留守儿童成为家庭之痛、社会之殇。”因此，解决农村留守儿童问题，重点不是摸，而是治。摸底排查工作，仅是所有工作中的第一步，摸清数量形成大数据后，如何更加有效精准帮扶才是公众关注的重点。新闻中提到要完善现行儿童保护法律，建立社会力量参与管理机制，建立农村留守儿童档案，建立从省级到社区的四级保护网络，确实下了番功夫，也是拳拳好意。但是严格说来这些只能作为短期措施，是治标之策。

农村留守儿童问题的根本治理方案应是如何让他们摆脱留守的现状，而不是在保有“留守”身份的同时获得相关帮扶。如何让留守儿童与父母在一起？一直以来，人们多呼吁城市户籍制度改革，让更多的农民工能够融入城市，打破留守儿童回到父母身边的体制障碍。但事实是，一方面，城市有限的人口承载力使得户籍门槛一时难以降低；另一方面，越来越高的城市生活成本，令许多农民工自身也难以立足。

在力求打破体制障碍，让留守儿童去到父母身边的同时，我们能不能重构乡村，让出走的父母回到孩子身边？上个月，国务院《关于加强农村留守儿童关爱保护工作意见》颁布，首次提出解决农村留守儿童问题的顶层设计。

文件明确提出，要从源头上改变“儿童进不了城，父母回不去乡”的无奈现实，实现“到2020年儿童留守现象明显减少”的目标。

乡村重构，就是让村庄成为回得去的故乡，通过城市反哺乡村，重构乡村经济、乡村空间、乡村社会和乡村文化，吸引外出务工的年轻父母回乡创业和发展。从源头上解决问题，使更多留守儿童能在父母身边健康、快乐地成长。

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