京津冀协同发展关键在河北绿色崛起（5）

推进广域行政

行政区划是制约河北绿色崛起的重要因素。应在总结以往地方行政区划调整和地方合作经验的基础上，大力推进广域行政，完善地方政府与非政府组织以及其他利益相关者跨地区协作机制，优化行政区划。

首先，要积极推进对省外广域行政合作。一是随着以通勤为基础、高度一体化的北京大都市圈进一步发展，河北环京地区与北京联系将更为密切，甚至涿州至三河一带将在功能上完全纳入北京大都市圈。要积极融入这一趋势，采取不同形式，加强环京地区对接北京行政。二是围绕发挥唐山作为首都圈沟通东北地区桥头堡的作用，加强与京津和东北地区行政合作；三是围绕打造以石家庄为东端枢纽的新亚欧大陆桥北通道，加强与京津鲁晋行政合作。

其次，对省内广域行政，要在推动各地市、县、乡镇交流与合作的同时，重点针对很多县级行政区管辖人口和（或）范围过小而限制集聚经济和行政成本降低的问题，推行“大县大镇”战略，通过把小县合并为大县，做大做强小城镇，并积极赋予一些大镇以县级经济管理权限。