央企重组：如何实现“1+1＞2”（3）

统筹兼顾解难题

主持人：此轮央企重组在根治企业顽疾、提升企业核心竞争力上有哪些新的探索？在重组人员安置、防止国有资产流失等难点问题方面，积累了哪些行之有效、可资推广的经验？

王文成：新一轮的国企改革正在如火如荼地进行，其中不乏成功的重组案例。以招商局集团与中国外运长航集团的战略重组为例，两家企业重组后，招商局集团经营总资产近1万亿元，管理总资产近1万亿美元，成为中国最大、世界领先的“海、路、空”综合物流运营商。这次重组在业务层面上，重组效应将在包括综合物流、能源及散货运输、园区开发及港航联运、装备制造等多个领域逐步显现。

综合来看，企业重组成功，一般都会带来3个明显的利好。一是去产能步伐加快。几家企业研发方向大致相同、核心业务基本一致，合并后可以避免出现产能过剩的情况。二是降成本效果显著，在研发阶段可以将几家企业的技术人员整合，提高效率，降低研发成本。而在国内和海外竞标时，也可避免不良竞争，降低不必要成本。三是创新能力持续提高，研发团队的整合对创新能力的提高有着极强的促进作用。相信今后在多领域将培育更多有活力、影响力、抗风险能力的优质企业，为实现“中国制造2025”战略目标奠定良好基础。

当下，更多的是技术型、创新型国企的重组，建立无形资产管理机构、对无形资产的客观评估，是本轮国企改革防止国有资产流失的有效手段。减少国企重组中国有资产的流失，将为合并后国企的快速发展提供保障。

此外，企业重组不可避免地要面临裁员，就目前国企现状来看，高端人才是企业所需要的，对高端人才应该建立一个完善的评价系统，对其工作能力、综合能力进行客观评定。在重组之后，根据评价结果再提供相应的职位。其他人员则需要根据企业发展现状优胜劣汰，对于淘汰下来的员工，不应只是简单买断，国企应该发挥其在行业信息上的优势，针对需要劳动力的企业需求，对淘汰的员工进行定向培训。可以说，只要合理安置相关人员，便不会增加整体的就业压力。

李锦：值得重视的是，实现国企跨地区、跨所有者的兼并重组仍然是一个待解的问题。如此前辽宁的鞍钢和本钢就是一个典型：鞍钢属于央企，本钢属于辽宁省国企，其重组既跨区域又跨所有者，重组后进行真正的融合，还有漫长的路要走。