张杰夫：以体系建设破解教育信息化的“顶棚效应”（2）

“四化”体系建设对策建议

体系建设是一场革命，需要解放思想、大胆创新。教育部副部长杜占元在上海考察工作中指出：“推进教育信息化一定意义上又是推动改革，没有改革，教育信息化很难，初期可以，中后期可能困难很大。”美国著名教育家、Logo语言发明人西摩·佩伯特教授曾以学校引入铅笔技术作隐喻，讽刺人类在教育信息化过程中的胆小甚微的心态：当铅笔技术发明已经风靡社会，有人决定将其引入教育。为了慎重，决定在每个教室只放一支铅笔，因为给予每个小孩一项新技术，风险太高。如果能产生好的结果，那么接下来就在每个教室放两支铅笔。佩伯特批评说，在教室里放入一台或六台计算机当作朝正确方向前进的步骤，就好比说爬树是向空间旅行的正确方向上迈进的一步一样，不仅步伐小，而且方向还是错误的。

美国赖格卢斯教授认为：“在政府下定决心改革旧的教育系统之前，教育范式的彻底转变是不会发生的。”国家各级教育行政部门应充分发挥国家体制机制优势，扮演创新的领导者、推动者角色，设定教育变革的目标、基本路线、准则和时间表等，积极推动体系建设。

企业是创新的主体，是推动社会信息化的原动力。充分发挥企业在研发、投入、服务和产品供应方面的作用是构建体系的关键。长期以来，学校逐渐成为一个制度化、机构化、官僚化的机构，对教育市场形成垄断，阻碍了信息技术的革命性力量——企业、技术、社会资本等生产力要素的进入，学校成为信息技术低级应用的“信息孤岛”。未来应鼓励企业和社会力量投资、参与教育建设与服务，真正建立起“政府评估准入、企业竞争提供、学校自主选择”机制。

（作者系中国教育科学研究院副研究员）