周旭：运用辩证思维深化教育领域综合改革（3）

坚持综合协调与分类改革的辩证统一

教育领域综合改革虽然讲求改革的系统性、关联性，但并不是无差别的齐步走，恰恰相反，要根据改革对象的个性实施分类改革，突出针对性。

如果我们把世界分为物的世界、人的世界、事的世界，那么教育属于“事”的范畴。教育何所事？是育人之事。这个“事”包括育人活动和育人支撑系统两个部分。育人活动是“一棵树摇动一棵树，一朵云推动一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂”的活动，对此进行改革主要依靠学生、教师和家长主动的、渐变的、对话的、反思的方式进行，因此应该采取“自我—支持”式改革。也就是说，教育主管部门及社会其他主体应该为教育主体提供条件，督促他们自我改革，而不是指手画脚地要求他们怎么做。育人支撑系统包括教育内部支持系统和教育外部支持系统，教育行政管理部门就隶属于教育内部支持系统，人社、财政等部门就隶属于教育外部支持系统。

一般来说，教育改革路径包括内推改革、外推改革、内外合推改革。基于教育改革的分类，我们可以选择不同的改革路径。内推改革主要针对育人系统，要通过规制、标准和配置等实现改革目的。外推改革主要针对育人支撑系统，要通过政治领导力、法治约束力和社会影响力来实现改革目的。内外合推改革既针对育人系统，也针对育人支撑系统，要通过多元化的手段来实现改革目的。

坚持改革推进与群众满意的辩证统一

教育改革的再综合、再深化并不是嘴上说说而已，必须通过工作的推进来实现。这就需要我们对教育改革是否落实进行检查和督促。可以通过实施方案备案、工作任务督察、制度成果评选、改革效果评估等方式来完成。其中，尤其需要建立科学的测评指标和评估办法，对教育改革进行专业性的评估，推动教育改革在应有的轨道上前进。

同时，我们还应该认识到，改革始终是手段，而不是目的。教育改革成功不仅仅在于方案好、工作好，更在于改革后能让人民群众对教育更加满意。这个满意包括两个方面：一是人民群众对教育改革工作有基本的满意，要把人民群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为评判教育改革的基本标准；二是能让人民群众有实实在在的获得感，让教育改革真真正正促进人才培养质量的提高、教育公平的实现。做到了这一点，才算践行了“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的诺言。