扎实推进制度创新 实现党内监督全覆盖（2）

深化政治巡视 利剑作用充分显现

制度不断完善，实践不断深入。

巡视是党章赋予的重要职责，是党内监督的“利剑”，更是全面从严治党的战略举措。在着力扎紧制度的笼子，画出“红线”与“边界”的同时，推动巡视工作不断深入开展，同样是过去一年管党治党的重要抓手之一。

2016年，中央巡视在坚持中深化、在深化中坚持，不断提高政治站位，完善工作格局，节奏更快，力度更大，效果更明显。截至目前，十八届中央巡视已开展11轮，覆盖240多个党组织，全覆盖率达90%。

——党内监督无禁区、无例外。

2016年，中央第九轮、第十轮、第十一轮巡视共覆盖91家单位党组织，占中央全覆盖任务总数的三分之一；继完成对地方、国有重要骨干企业、中央金融单位全覆盖之后，今年又完成对中央和国家机关的全覆盖，体现了党内监督没有禁区、没有例外的鲜明立场和坚定决心。

——中央巡视首现“回头看”，巡视制度体现创新。

2016年，中央巡视共对北京、天津、重庆、辽宁等12个省区市杀出“回马枪”，黄兴国、王珉、杨鲁豫、杨振超等一批领导干部应声落马，社会震动强烈，放大和延续了震慑效应。“回头看”还将换届纪律执行情况作为监督重点，对辽宁拉票贿选案严肃查处，已成为新中国成立以来查处的首起发生在省级破坏选举制度的重大案件。

——善用巡视成果，促进标本兼治。

2016年，中央巡视机构共向中央和国务院有关领导同志通报巡视情况24次，向中央深改办报送专题报告35份，为全面深化改革提供问题导向参考。根据反馈意见，湖南省委开展“雁过拔毛”式腐败专项整治、发改委党组深化行政审批制度改革、国资委推动102家央企全部开展章程修订工作，将党建工作纳入公司章程……有力推动了被巡视党组织和有关部门完善制度、加强管理。

——加强战略谋划，构建立体网络格局。

进一步加强对省区市和中央单位巡视工作的领导，积极推进建立市县巡察制度，基本形成了横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的巡视战略格局。截至目前，已有16个省区市完成巡视全覆盖，总体覆盖率达96%；已有60家中央部委和国家机关部委、13家中管金融单位、74家中央企业开展巡视工作；各省区市还积极推进市县巡察工作，创新组织形式、制度机制和方式方法，打通党内监督最后“一公里”。