万喆：全球经济治理需要中国方案（2）

中国的结构性改革也表现在重视与鼓励科技创新上。2016年《互联网趋势》（Internet Trends）报告认为，中国已成为互联网市场领导者，在体量及商业创新上均具有优势，在海外的认可程度也相当好。当前，全球前10家市值最高的互联网公司，有4家来自中国。中国企业正在积极地参与全球技术创新。2015年全世界申请专利最多的企业中，第一名是华为，第二名高通，第三名中兴。中国企业也在管理模式和战略布局上寻找、摸索和创造未来。

中国也在积极践行市场化改革，并积极参与国际货币体系改革。2015年8月11日，中国完善了人民币汇率中间价报价机制，加大了市场决定汇率的力度。2016年10月1日，国际货币基金组织（IMF）执董会批准人民币加入特别提款权（SDR）货币篮子正式生效。人民币正在朝由市场供求决定汇率的改革方向稳步前进。

中国还积极参与国际秩序的补充、完善和改革。作为全球最大的发展中国家，对于全球化过程中出现的“贫富不均”现象和全球治理中出现的两极分裂和对立现象，中国采取的措施是，积极帮助新兴国家抱团取暖，并搭建发达国家与发展中国家的畅通桥梁，使大家能够合作共赢。建立南南对话机制、金砖对话机制、G20扩大合作机制等，成为发展中国家踊跃参与到国际秩序建设、改革中来的有益机制。

当此时代，使用“短平快”的方式来挽救经济、政治弱势的国家越来越多，但越是如此，就越是会在中长期加速经济、政治的衰退。当全球真的从贸易自由主义转向贸易保护主义，从国家开放主义转向国家孤立主义，从国际合作主义转向狭隘民族主义，也许某些国家能够在短期内看到就业岗位增加带来的民众欢呼，但却会在中长期发展中丢失市场，加重全球性失衡。

中国深刻认识到，当前国际秩序的危机，是结构性危机。从内部说，本轮经济危机的实质，是各国经济结构性扭曲造成的。近年来，发达国家因经济疲弱丧失全球治理的绝对控制权，全球走向了多极化，但发展中国家又无力深度参与全球共治，导致了碎片化，全球治理走向分崩离析的局面。“领导力”在此时别有深长意味。中国强调的是不搞狭隘政治，而是在世界格局新变迁中坚持作负责任的大国。中国看到的“领导力”，不是寻求去“领导”，而是建设一种发自内心的、处变不惊的、柔中带刚的“力”。

（作者系发改委国际合作中心首席经济学家）