吴德贵：党政主要负责同志必须亲力亲为抓改革（2）

2.怎样理解习近平同志本次讲话的深刻要义

习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十二次会议上发表讲话，要求党政主要负责同志要亲力亲为抓改革，扑下身子抓落实。习总书记为什么在此时此刻对党政主要领导提出这样的要求？我们应该怎样理解它的深刻要义？我认为，可以从四个方面去理解。

第一，这是改革本身重要性决定的。我国经济和社会发展取得今天这样的伟大成就，我国在国际上的影响和地位日益提升，这一切都源于改革开放，没有改革开放就没有中国的今天。所以说，改革对于我们的国家，对于我们的民族，对于我们党来说，都是最重要的一件事情，是推动国家经济和社会发展不竭的动力源泉，我们发展的方方面面、各个领域，都得益于改革。第二，这是一把手的责任和使命决定的。既然改革如此重要，那么党政主要负责同志自然要把时间和精力向改革方面集中，集中时间和精力抓好改革，以改革促发展。第三，这是推进深水区改革持续向前的需要。众所周知，从1978年十一届三中全会开始改革到今天已经近40年了，可以说，大量表层的、相对比较容易改的都已经改得差不多了，中国的改革进入了关键时期，也就是深水区，一些深层次的问题越来越突出，越来越明显，越来越尖锐，特别是体制机制问题。这就是摆在各界党政主要负责同志面前的一项紧迫任务和战略课题。第四，这是落实“四个全面”战略布局的需要。“四个全面”的第一个“全面”就是全面深化改革。所以说，习总书记要求党政主要负责同志要亲历亲为抓改革，扑下身子抓落实，也是基于多方面的需要和考虑。

总的来说，就是三中全会讲改革，四中全会讲法治，五中全会讲发展，六中全会讲党建。接下来就是一件一件地抓落实的问题，习总书记的焦虑之情溢于言表。他连续六次在中央深改小组会议上讲一个问题，就是基层落实和行动的能力问题。那么，基层的落实能力怎么样？行动能力又怎么样？可以说我们的蓝图已经绘就，号角已经吹响，航船已经起锚，接下来就是怎么扎扎实实推动改革的问题。

习总书记本次的重要讲话，旨在培育“三严三实”的作风。2014年3月9日，习近平总书记参加第十二届全国人民代表大会第二次会议安徽代表团审议时发表了重要讲话，对各级领导干部提出了“三严三实”的要求，即“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。2015年，全党在县处级以上党员领导干部中开展“三严三实”学习教育。习近平总书记还对各级领导干部提出“空谈误国，实干兴邦”“踏石留印，抓铁有痕”“善始善终，善作善成”等多方面的要求，这都与此次在中央深改小组第三十二次会议上的讲话精神是一致的，都是要培养一种务实的作风。