#两会有话说# 舵稳当奋楫 风劲好扬帆

阳春布德泽，万物生光辉。2017年，全国两会圆满召开， 吹响了砥砺奋进的号角。

基层群众聆听政府工作报告，收获满满实在的喜悦。2016年“十三五”扶贫攻坚战首战告捷。国务院扶贫办数据，2016年农村贫困人口比上年减少1240万人，超额完成1000万人的目标任务；贫困地区农村居民人均可支配收入8452元，比上年增长8.4%。

数据亮丽，目标宏大。吸引外媒聚焦中国式“精准扶贫”，冠以“中国贡献”“中国模式”“中国方案”，希望能从中得到借鉴。俄新社在《中国很快将没有穷人》一文中赞叹，中国在脱贫方面创造了世界纪录，30年让7亿人摆脱了贫困。并庄严承诺，2020年全面消除贫困。并反思消除贫困与社会制度问题的关系在中国因地制宜“干出来”了。有借鉴，津巴布韦《先驱报》认为，中国非同寻常的扶贫战略应是全世界最佳范例，中国经验证明，只要齐心协力，任何国家都能成功扶贫。有观察总结，《巴基斯坦观察家报》指出，“精准扶贫”意味着合理的资源应当在适当的时间被用于正确的地方，并强调，好政策还要好干部强执行。也有质疑，美国《财富》杂志、石英财经网和新加坡《海峡时报》认为，偏远地区的贫困村通过电商脱贫值得继续观察；中国今年扶贫目标任务艰巨，恐难实现。

——不采华名，不兴伪事，枝叶总关情。

“多搞一些改善生产生活条件的项目，多办一些惠民生的实事，多解决一些各族群众牵肠挂肚的问题。”习近平在参加新疆代表团审议时说的这三个“多”字，聚焦的都是民生。

脱贫奔康，就是最大的民生。“小康不小康，关键看老乡。”今年两会，习近平最关心的依然是小康，是扶贫。

面对“再减少农村贫困人口1000万以上”的目标，基层干部倍感振奋，更感责任重大。站在2017年脱贫攻坚的新跑道上，我们更须秉持开拓进取、与时俱进的精神。

——大处着眼，小处着手，精准再发力。

今年两会，习近平在参加四川代表团审议时，提到了“要改进脱贫攻坚动员和帮扶方式，扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退，全过程都要精准，有的需要下一番‘绣花’功夫。”“要下一番‘绣花’功夫”，这背后的深意强调的是“精准”二字。

早在2014年5月，他在指导兰考县常委班子专题民主生活会时，他特别强调：“要从细节处着手，养成习惯。如果对工作、对事业仅仅满足于一般化，满足于过得去，大呼隆抓，眉毛胡子一把抓，那么问题就会被掩盖。”十八大以来，中央抓“八项规定”精准落实、加强深化改革精准发力精准落地、大力推进精准扶贫，都是精准思维的体现。夯实根基，精准发力，积小胜为大胜。

——立足实际，把准脉动，攻坚要破难。

脱贫到如今，攻坚难在哪儿？脱贫任务艰巨，基础设施薄弱，地方财力不足，农村劳动力流失。是呀，现在剩余贫困人口都是难啃的硬骨头。基础设施薄弱导致“豆腐盘成肉价钱”；脱贫攻坚任务重，地方财政压力大；贫困地区大多是“弱势群体经营弱势产业”，其内生动力不足，自我发展能力弱，主观能动性不强，“等靠要”思想严重；当前帮扶方式较单一，“造血式”可持续发展扶贫产业难度大……

攻坚要破难！精准是药方。

只要思想不滑坡，办法总比困难多。进一步提高思想认识，激发内生动力。要持续用好“农民夜校”“扶贫大喇叭”“空中扶贫讲堂”等载体，大力宣传“贫穷不可怕，躺在政府扶持上不思进取就可耻”的思想，引导全社会向脱贫攻坚先进典型学习，坚决做到扶贫不扶懒、扶贫不养富。

深化精准扶贫，创新攻坚思路。精准扶贫是一个系统工程，是全党全社会的共同事业，政府有职责，社会有责任，民众有义务。要着力创新，破解以政府为扶贫主体的模式面临“钱从哪来”“钱花哪去”的双重困境，打破“政府热、社会弱、市场冷”的局面。要用政府有形之手，聚合市场之力，琴瑟合奏。要从机制建设上引导鼓励社会力量参与，特别是通过教育、产业扶贫等模式，扶到点上、根上。鼓励和吸引更多非公企业到贫困地区投资创业，由被动“输血”变主动“造血”，既可帮助贫困人口提高收入，也可实现企业发展的战略延伸和可持续，释放贫困地区的市场潜力，形成新的经济增长点。

确保稳定脱贫，强化评估监督。时间服从质量，不搞盲目攀比，常态督查督办。既要防止急躁症，科学调整贫困退出滚动规划和年度计划，防止不切实际的层层加码，坚决杜绝“官出数字”“数字出官”现象。也要防止拖延病，要坚决克服挤出效应，避免歇口气的想法，增强紧迫感和主动性，理清思路、夯实责任。强化项目监管，落实第三方评估。严肃执纪问责假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫等问题。

舵稳当奋楫，风劲好扬帆！2017年，社会上下同心，党群齐力撸起袖子加油干，中国距离“两个一百年”的奋斗目标会更近了一步！

（作者单位：四川乐山市沐川县幸福乡）

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