调研去套路才有真收获

4月11日，人民日报“来论”栏目刊文《检查何必打招呼》。文中提到这样一个案例：某市一次常委会前，所有到会常委被要求关闭手机、禁止“打招呼”，集中乘车去检查工作。在当地一治污工程现场，看到了令人触目惊心的真实情况：“看了3小时，衣服臭3天。”文章指出，得益于不到招呼、直击现场，虽然调研过程不轻松，但看到的是真情实况，对改进工作大有裨益。文章借此案例对当下存在的一种调研工作乱象提出批评：预先通知，提前安排是一些地方搞调研、做调查的常见套路……，其实是变相鼓励制造假象应付调研检查，不仅难以发现真问题，也令基层干部群众徒增负担。

该文反映的问题，值得警醒和反思。揆诸现实，当前各地搞调研、做调查过程中的惯用“套路”，远远不止于“预先通知，提前安排”，还有着更详细的讲究，笔者可将其概括为四步。

第一步：打招呼，提前安排。提前向调研地发函发通知，温馨提醒在先，实地调研姗姗滞后。表面上看有利于调研工作的开展，实际则是给被调研地方干部弄虚作假、示优藏劣以可乘之机。

第二步：拜码头，接风洗尘。调研人员到达目的地后，不是直接深入目的地开展调研活动，而是先到调研地的政府主管部门“拜码头”，接受一番“接风洗尘”般的款待，而后在地方干部的陪同下进入调研主题。

第三步：走线路，定点参观。调研人员按照地方事先设计好的线路开展定点参观。满足于到地方精心装扮的示范点去逛一逛，到重点打造的板板区转一转，整个过程演变为对地方亮点工作业绩的巡礼。看到形式一片大好就一叶障目，以点代面，沾沾自喜起来，忙于肯定成绩，总结推广经验，忽略对全面情况的详细调查了解。

第四步：听汇报，开会座谈。定点参观结束，调研组成员与调研地领导干部及工作人员开展座谈。先听取的工作汇报，然后由调研组负责人作总结与指示。照本宣科的精彩汇报完毕，在与会者阵阵掌声的欢迎下进入调研组领导作点评与指示环节。点评往往是八分成绩二分不足，指示往往是再接再厉，再创佳绩。

调研是各级领导干部体察社情民意、掌握工作进度、认识经济社会发展态势，以提高决策和领导水平的一种重要手段；也是党员干部践行群众路线，密切党群干群关系的重要途径。调研要收到实效，调研人员既要有察实情、敢较真，直面问题的良好作风和态度；又要遵循深入群众、直击现场，明察暗访、多方求证的严谨方法。

四步式的调研“老套路”，既摒弃了求真务实的作风，又悖离了科学的方法。按照“老套路”开展的调研活动，往往表面上声势浩大，热热闹闹；实则浮皮潦草，难察实情；甚至还会滋生官僚主义之风，疏远党群干群关系引，起群众强烈反感。

破除“老套路”，树调研新风，首先必须坚持调查研究的目的是体察实情、发现问题进而推动问题解决的根本宗旨不动摇，从改进调研方式方法方面着手。到某地调研之前必须要做好预习功课，找准问题点，明确调研目标，拒绝提前打招呼，拒绝被地方设计好线路、牵着鼻子走的定点调研，让主动调研、随机调研、暗访调研成为调研新常态。其次，要严肃调研工作纪律。对于调研浮在水面，因主观过失提供虚假调研信息的调研者；对于故意掩盖事实制造“歌舞升平”假象的被调研地方官员，要追究责任，尤其是对因提供虚假信息致使决策失误而造成不良后果者，要予以严厉处置。

破除“老套路”，让深入群众、直击现场，明察暗访、多方求证，敢于较真、直面问题成为调研工作新招式，调研工作才能回归本真。如此，才能摸准地方工作开展的详实情况、存在的真实问题，摸清民生痛点，听到群众的真实诉求，为提高决策和领导水平提供有益帮助，赢得人民群众的支持和拥护。

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（作者单位：湖北省罗田县委宣传部）

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