赵莉：建设雄安新区 推进京津冀协同发展（5）

主持人：赵主任，您认为北京将如何支持雄安新区的建设呢？

赵莉：说到这个问题，我想谈几点看法。

2017年4月10日，北京市召开副市级以上领导干部会议，郭金龙同志在会上发表重要讲话。他指出，“要切实增强大局意识，自觉从党和国家事业发展全局的战略高度，用大历史观来看待雄安新区的规划建设，进一步把服务大局的自身发展、谋划长远和狠抓当前有机结合起来，增强首都观念，发挥首都优势，努力形成全市上下共同支持雄安新区建设、推动京津冀协同发展的强大合力”，他还强调，“要把支持雄安新区建设作为北京自己分内的事，真正做到思想上深刻认识、感情上深刻认同，努力以实际行动支持新区建设”。

结合郭金龙同志的讲话精神，我认为北京市要在支持雄安新区建设上做好以下几点工作。

第一，要在思想认识上尽快统一到中央的要求上来。认识决定行动。雄安新区的建设初期主要是靠北京“输血”，需要将北京与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能，包括部分行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等疏解过去。对北京来说，这意味着未来几年要做大量的减法，势必会带来北京市地区生产总值的减少、税收的流失、消费的减少、部分服务业的凋零等变化。所以，需要全市上下进一步转变“一亩三分地”的发展理念，在“舍得”面前淡化GDP意识、税收意识，增强大局意识、看齐意识；要切实认识到疏解北京非首都功能是以牺牲短期增长换取长期发展、是以量的减少换取质的提升。

第二，要处理好城市副中心与雄安新区的关系。两者的建设标准基本相同，功能定位略有差别。雄安新区的特殊使命决定了北京必须高度重视、大力支持它的建设与发展，没有这个前提，雄安新区是很难发展的。我们要充分认识到，两者是疏解非首都功能、实现北京可持续发展的“一体两翼”，缺一不可。郭金龙同志强调，“一定要把支持雄安新区建设作为北京自己分内的事，真正做到思想上深刻认识、感情上深刻认同，努力以实际行动支持新区建设”，他还强调，要“拿出诚意、热情、干劲，全力配合，共同把新区建设好、发展好”。

第三，主动做好集中疏解的服务保障工作。既然雄安新区的建设是北京分内的事，就需要在人、财、物等各个方面给予支持。也就是说，首先要在这些方面做好部署。另外，还要自觉对标，加强与雄安新区的工作对接、规划对接、政策对接。为推进中央部分企业、机关顺利迁移，一方面，需要推进基础设施互联互通，加快推进交通一体化建设；另一方面，还要在学校、医院、社保等公共服务的共建共享上深入开展合作。

第四，提前谋划腾退空间的规划利用。为了避免其他大都市在疏解功能以缓解“大城市病”过程中出现的中心城区明显衰落甚至贫民窟的问题，我们应尽快研究未来腾退空间的再利用问题。比如，伦敦在缓解“大城市病”的过程中就曾出现中心城区明显衰退的现象，甚至还出现了贫民窟问题。因此，我们可以总结其他国家的经验教训，提前做好谋划。可以广泛动员首都新型高端智库的专业人士，联手相关委办局进行多方位、多角度研究，拿出可供决策参考的实际操作方案来。也就是说，我们一方面要抓好北京城市副中心和雄安新区的建设，另一方面也要解决好腾退空间的再利用问题。

主持人：赵主任对京津冀协同发展、雄安新区建设、北京城市副中心规划建设等一系列热点问题进行了系统深入的分析，谢谢赵主任。

赵莉：谢谢大家。

（根据宣讲家网报告整理编辑，

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