刘宗超：“一带一路”建设突出生态文明理念（5）

二、“一带一路”要走绿色发展道路

为进一步贯彻落实《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》、《“十三五”生态环境保护规划》和《关于推进绿色“一带一路”建设的指导意见》，加强生态环保合作，发挥生态环保在“一带一路”建设中的服务、支撑和保障作用，共建绿色“一带一路”，环境保护部编制并发布了《“一带一路”生态环境保护合作规划》（以下简称《合作规划》）。

《合作规划》强调了“一带一路”沿线国家多为发展中国家和新兴经济体，普遍面临工业化和城镇化带来的环境污染、生态退化等多重挑战，加快转型、推动绿色发展的呼声不断增强。中国和一些沿线国家积极探索环境与经济协调发展模式，大力发展绿色经济，取得了一些成功经验。开展生态环保合作有利于促进沿线国家生态环境保护能力建设，推动沿线国家跨越传统发展路径，处理好经济发展和环境保护关系，最大限度减少生态环境影响，是实现区域经济绿色转型的重要途径。

《合作规划》指出，生态环保合作是落实2030年可持续发展议程的重要举措。绿色发展已成为世界各国发展的共识，联合国2030年可持续发展议程旨在共同提高全人类福祉，明确提出绿色发展与生态环保的具体目标，为未来十几年世界各国可持续发展和国际发展合作指引方向。“一带一路”生态环保合作将有力促进沿线国家实现2030年可持续发展议程环境目标。

跟多数“一带一路”沿线国家相比，中国在环保方面的优势首先在于积累了更多教训和经验。过去30多年，中国在实现经济快速发展的同时，环境问题也呈现出集中爆发的态势。水源、土壤、空气都遭到不同程度的污染。对以牺牲环境为代价的经济发展所带来的结果和成本，保护和治理环境的紧迫和难度，中国人有着深刻的理解和认识。中国的优势还在于在区域内较早借鉴并探索了绿色发展。“一带一路”沿线的大多数新兴经济体和发展中国家，都可以通过中国得到先进的环保技术和实用理念。

“一带一路”绝不能再重复先污染后治理的老路。“一带一路”沿线的环境保护也是国际社会和沿线国家共同关注的一个重要问题。如果环境遭到破坏，即使经济合作成功了，也难以凝聚民心。

以往，“走出去”的中国企业环境保护意识不强，破坏当地生态环境的现象时有发生。因此，中国企业在国外破坏生态环境不仅要受到所在国惩罚，中国政府也必须按照国内法律进行严惩，不然会因为这些行为破坏“一带一路”建设的大好前景。要严厉控制破坏生态环境的行为和产业。中国已经把生态文明放在了前所未有的高度。在《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，中国政府明确表示在投资贸易中要突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。