徐熙：以“两贯彻一落实”开创北京发展新局面 ——北京市第十二次党代会精神学习与解读（7）

第四，“四个更加突出”的实践路径。

这是“七四七”中的“四”，也就是“四个更加突出”。

第一个，更加突出首都发展，牢牢把握“都”与“城”的关系，有所为、有所不为，不断优化提升首都功能，使服务保障能力同城市战略定位相适应，人口资源环境同城市战略定位相协调，城市布局同城市战略定位相一致。

第二个，更加突出减量集约，严格控制城市规模，“瘦身健体”，有效解决“大城市病”，提高可持续发展水平。北京市代市长陈吉宁在一次政府常务会议上说，比起新加坡、以色列，我们再做减法也有发展空间，要学会在新的发展形势下如何做优，善于做优。现在，有的干部不大谈做优，在回避这一问题，是因为心里没底，或是不知道怎么做优，这是我们的突出问题。目前，北京的疏解整治工作抓得很紧很透，但若在疏解之后不知道如何做优，那么疏解的产业和人口还有回流的可能，北京发展就形不成集约减量。所以，陈吉宁代市长说，以后每月都要到各区调研疏解和做优，就抽四个区，然后跟各区区长谈谈他们对做优的理解。由此可见，市政府对减量集约的重视，市领导及各区的压力也非常大。

第三个，更加突出创新驱动，大力推进以科技创新为核心的全面创新，形成以创新为引领的经济体系和发展模式，全面提高发展的质量和效益。

第四个，更加突出改善民生，坚持从广大市民普遍关心的问题入手，落细落小、多办实事，不断提高城市治理水平，让全市人民有更多获得感。

蔡奇同志这里特别强调了两个词，落细落小，多办实事。落细落小，要求我们工作一定要落地，一定要打通“最后一公里”。对此，我深有体会。比如，网上热议的高温补贴。有人说，补贴标准每天才6块钱，还不够买个西瓜的。经我深入了解，高温补贴，一是国家安监、人社及工会等几个部门合办的，初衷并不是为了发补贴，而是建议高温天气下不进行室外工作，在日最高气温达到35℃到38℃之间时，一天也只能工作6小时，前提条件是要安排轮班，发放解暑降温物品。二是从气候来看，六月至八月共有9天平均日最高气温高于35℃，在这几天每天有60块钱的高温补贴，三个月平均下来就是一个月180块钱，并不是网上说的每天6块钱。所以，只要是出台的政策，我们就要管到位，管理和监督责任落实到人，民众反映要及时反馈。多办实事，包含两侧含义：一是多办实事，二是少说空话。