从严管理监督干部 促进忠诚干净担当

党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼推进全面从严治党，把从严治吏作为管党治党的重要举措来抓，提出一系列新思想新战略新要求。各级组织部门不折不扣贯彻落实中央决策部署，聚焦主责主业，强化担当作为，全面加强干部监督工作，以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局提供坚强有力组织保障。

加强干部选拔任用监督

以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀

为政之要，莫先于用人。选人用人是党内政治生活的风向标。习近平总书记强调，要抓住管权治吏的要害，严肃查处用人腐败，大力整治选人用人上的不正之风，使用人之风真正纯洁起来，把好干部选出来、用起来。各级党委（党组）及组织人事部门切实加强选人用人监督，严明组织人事纪律，牢固树立正确用人导向，匡正选人用人风气。

充分运用巡视这把利剑，全覆盖开展选人用人巡视检查，发现问题、形成震慑。选人用人专项检查是巡视的重要内容。党的十八大以来，伴随着中央巡视工作从围绕“四个着力”到紧扣“六项纪律”再到聚焦全面从严治党这一深化政治巡视的过程，选人用人检查的政治站位不断提高、政治定位更加精准。结合中央12轮巡视，中央组织部派出93个检查组，对31个省区市、新疆生产建设兵团和235家中央单位党组织选人用人情况进行了检查。检查中，坚持问题导向，紧盯关键少数，深入查找党组织的领导和把关作用发挥不够，党管干部原则、好干部标准坚持不力，存在“四唯”等问题，着力查找违反用人程序、规定和纪律等问题，着力查找任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选等用人上的不正之风和腐败现象。发现问题敢较真，反馈问题不留情，整改问题见实效。累计发现问题1600多个，督促制定整改措施4300多条，纠正违规任用干部1603人，给予党政纪处分或组织处理4483人次，移送司法机关218人。各省区市和部分中央单位结合实际开展选人用人巡视巡察工作，切实加大选人用人监督力度。通过上下联动、全面用劲、重点发力，进一步把选人用人的纪律和规矩立了起来，把好干部标准和正确用人导向树了起来。

换届风气好坏，直接影响换届工作成败。2016年新一轮地方领导班子换届开展以来，按照中央确保换届风清气正的要求，各级党委（党组）及组织部门深刻汲取湖南衡阳、四川南充和辽宁破坏选举、拉票贿选案教训，以“零容忍”政治态度严明换届纪律，打出一套“组合拳”：划出纪律红线，鲜明提出“九严禁”纪律要求和“九个一律”的处理规定；紧紧扭住责任这个“牛鼻子”，抓牢压实地方党委和有关部门等“五大主体”的责任；突出警示教育，以3起典型案例为素材拍摄警示教育片《镜鉴》《警钟》，强化“四必看”“四必训”“四必谈”纪律教育要求，通报河南三门峡市原市委书记赵海燕、西安市委组织部原部长钟健能等9起顶风违纪案例；强化督查督导，层层开展换届风气巡回督查和重点抽查，对换届选举进行现场督导；坚持“凡提四必”，严把人选政治关、廉洁关；畅通监督渠道，认真受理群众举报反映，严肃查处违反换届纪律问题。干部群众普遍反映，在全面从严治党的大背景下，通过加强监督、严明纪律，这次换届风气实现了明显好转和根本变化，为换届工作平稳顺利开展提供有力保证，成为营造良好政治生态的生动实践。

什么问题突出就集中整治什么问题，以“钉钉子”的精神抓住不放，接续用力，久久为功。各级党委（党组）及组织人事部门突出重点、有的放矢，采取切实措施深入开展系列专项整治。开展超职数配备干部问题专项治理，全国共清理消化4万多名超配副处级以上领导职数，各地各单位按职数配备干部的规矩意识显著增强；开展配偶移居人员专项治理，出台配偶移居人员任职岗位管理办法和配套文件，注重分类管理、精准施策，全国共排查出副处级以上配偶移居人员5000多人，对其中1300多人任职岗位作了调整；开展领导干部因私出国（境）证照专项治理，累计登记备案994.9万多人，副处级以上领导干部因私证件做到应备尽备、应交尽交，对违规办理和持有因私出国（境）证件、违规出国（境）的3.5万名领导干部作出严肃处理；开展干部档案造假专项治理，从严查处档案造假行为，对国家安监总局原局长杨栋梁等6起典型案例进行了通报；开展干部“带病提拔”问题专项治理，共对4075名“带病提拔”干部任用过程开展倒查，对682名责任人追究问责。这些专项整治，将真管真严、敢管敢严、长管长严要求落到实处，扫除了一些用人上的顽症积弊，使用人风气更加清朗。