大国工匠的培养（2）

在智能制造时代，工匠的意义不仅不会减弱，反而更加不可替代。以工业机器人应用为例，能否正确操作机器人，实现个性化编程，避免机械故障直接关系着工业生产的品质与效率。目前，我国已在船舶、化工、食品、电子等领域大规模开展智能制造试点，但先进制造技术领域人才不足，制造业人才培养与企业实际需求存在脱节，生产一线职工发展环境有待改善等问题依然严峻，迫切需要建成与先进制造业发展相适应的人才培养体系。

一、中国要成为制造业强国亟需数以千万计的高素质技能人才

制造业是经济发展的基础。经过改革开放39年的发展，我国经济总量已经上升到全球第2位。在世界赞誉“中国奇迹”的同时，我们也应该清醒地看到，中国是制造业大国，但大而不强，中国品牌在世界范围内能叫响的并不多。尽管我国是出口大国，但多数行业处于国际分工的低端，大部分是通过廉价劳动力而获得的利润空间，高附加值的高新技术领域很少有中国制造的身影。究其根源，我国生产力总体水平还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式还没有根本改变。大而不强、快而不优的背后，恰恰就是高素质劳动者和高级技能人才的紧缺。

近几年，我国高级技能人才的供需矛盾十分严重，2017年人才蓝皮书《中国人才发展报告（NO.4）》显示，我国高级技工缺口达上千万人，从而阻碍了企业甚至是整个行业的技术升级。“博士硕士满街跑，高级技工难寻找”。随着我国制造业水平不断提升，对于高级技工的渴求也日益迫切，在珠三角、长三角等地每年都会曝出“万金难求高级技工”的新闻。所以，中国要成为制造业强国，亟需数以千万计的高素质的技能人才。

二、在全社会形成尊重劳动、劳动光荣的浓厚氛围

近年来，虽然国家倡导加强职业教育，但是情况不容乐观。虽然中等职业教育不愁就业——2016年就业率在96.72%，却始终面临招生难。尽管大学生就业难，父母也愿意让子女接受大学学历教育，“即便混三年大专，也坚决不让孩子读职专”依然是许多家长的想法。据近日发布的《2016年全国教育事业发展统计公报》显示，全国中等职业教育共有学校1.09万所，比上年减少309所；中等职业教育招生593.34万人，比上年减少7.91万人，占高中阶段教育招生总数的42.49%。

究其原因，与社会人才观偏差，对技工认可度不高、尊重程度较低息息相关。因此，我们必须进一步贯彻落实《关于深化人才发展体制机制改革的意见》，改革人才评价标准，把技术工人真正当作创新技术技能、创造社会财富的重要力量，并且在薪酬、落户、培训等方面给予相应的政策支持。只有这样，“崇尚一技之长、不唯学历凭能力”的良好氛围才能够形成，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大才能够真正成为时代风尚，才会有更多的人就读职业院校，争当高级技术工人，才能有效。

三、弘扬“工匠精神”，对产品精雕细琢、精益求精

“工匠精神”就是热爱你所做的事胜过爱这些事给你带来的利益，就是对产品精雕细琢、精益求精。不久前，李克强总理在推动制造强国建设、持续推进经济结构转型升级座谈会上指出，根据国民经济发展和产业竞争需要，大力弘扬企业家精神和精益求精的工匠精神，加快培养各类专业技术人才、经营管理人才。要推动制造强国建设、持续推进经济结构转型升级，就要着力营造有利于制造业提质升级的环境，要依靠创新发展促进制造业提质升级，要充分发挥我国人力人才资源丰富这个最大优势和潜力。

2016年以来，国内多地都在评选和奖励“工匠”，目的是要大力弘扬工匠精神，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围，培养造就一批具有优秀品质、高超技艺和创新精神的高技能领军人才。今后，还应持续开展评选活动，特别是要加大奖励力度，让“工匠”们得到尊重和重视，使“工匠精神”成为人们的自觉追求，融入人们的血液。这样，中国由制造业大国变为制造业强国、拥有更多享誉世界的“中国品牌”终将成为现实。

四、政府要发挥好引导作用，鼓励企业与高校特别是职业院校联手培养高技能人才

不久前，中央先后出台了《关于产业工人队伍建设改革的意见》和《新时期产业工人队伍建设改革方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出“构建产业工人技能形成体系”，着力提升产业工人的技能素质。中央文件第一次使用“技能形成体系”概念，用来改革完善职业教育和职业培训等相关制度体系，重新建构有利于产业工人技能素质提升的体制环境，是《改革方案》的一个理论创新和制度创新，体现了党和国家对推进产业工人队伍建设改革的重视和决心。可以说，这两份文件的出台为政府与职业院校合力培养“工匠”指明了路径。

中国高素质的技能型人才缺口很大，政府及企业必须与有关高等学校、职业院校合作，面向制造业重点领域建设一批紧缺人才培养培训基地，开展“订单式”培养。

在培养“工匠”时，企业不能只做旁观者，要乐于承担企业的社会责任，积极参与职业院校实训基地、师资队伍和专业课程建设，在人才培养、社会培训、技术研发等方面与职业院校开展合作，要做“教育型企业”。（冯胜清）

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