孙建杭：坚持和平发展道路 构建人类命运共同体（3）

（三）安全威胁的多样化

在国家安全领域，最初纳入“安全”范畴的主要是政治安全和军事安全。在“领土主义”时代，由于存在爆发战争的可能性，提及国家安全，首先指的是国家的主权和生存权不受侵犯。在若干个世纪中军事安全一直是国家安全的核心内容。因此，传统安全被用来指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素。

冷战结束，使国际社会遭受全面军事对抗和整体毁灭的可能性大大降低，但是，过去被两极对抗所掩盖的种种矛盾在冷战后露出水面，诸多过去不太引人注目的非传统安全问题备受国际社会的关注。全球范围内的非传统安全威胁有加大的趋势。比如恐怖主义正在全球蔓延，尽管全球各个国家都开始起来与恐怖主义进行斗争，但是恐怖主义在今天的世界并没有根绝。

“军事安全不再被视为当今世界唯一的安全形式，开始了人们对安全的新思考，安全研究的议程被拓宽了”。非传统安全问题上升为国际议程的主要问题之一。非传统安全当然不仅是指恐怖主义，像海盗、非法移民、洗钱，以及各种大型的自然灾害都属于非传统安全的范畴，但恐怖袭击、恐怖主义活动是人类面临的最严重的危险之一。

2015年11月，巴黎发生大规模恐怖袭击。2016年，伊拉克也发生了大的袭击，这是几个例子，实际情况更多。2017年10月，美国拉斯维加发生恐怖袭击。同年，英国伦敦也发生恐怖袭击。现在，恐怖活动蔓延到了英国、法国、德国，甚至到了一些北欧国家，也已经到了美国，到了非洲，还蔓延到了亚洲的一部分国家。恐怖主义活动虽然受到了严厉打击，总体上得到了遏制，但是并没有根绝，更没有消除，要想实现完全消除恐怖主义战斗目标，我们任重道远。