重温延安时期的精兵简政：“是一个极其重要的政策”（2）

精兵简政“必须是严格的、彻底的、普遍的”

边区参议会结束后不久，1941年12月4日，中共中央发出了《为实行精兵简政给各县的指示信》，要求切实整顿党、政、军各级组织机构，精简机关，充实连队，加强基层，提高效能，节约人力物力。陕甘宁边区政府根据中共中央的指示，先后在边区进行了三次精兵简政，取得了很大的成效。

1941年12月中旬，陕甘宁边区政府根据中央的指示拟定整编方案，开始了第一次精兵简政，到1942年4月基本结束。经过精简裁减掉了骈枝机构百余处，缩减了工作人员数千名，收获很大。但是由于缺乏经验，对精简工作的重要性也认识不足，在思想认识上提高不多，工作整体上改进不明显。

为此，1942年6月30日，陕甘宁边区政府第二十六次政务会议讨论通过《陕甘宁边区政府系统第二次精兵简政方案》，第二次精兵简政开始。这次精简工作的重点是建立边区政府本身的工作制度，上级机关也精简了一些人员，但又都充实进了基层组织，实际精简幅度不大。到1942年9月，第二次精简结束。在两次精简的基础上，陕甘宁边区根据中央指示准备进行第三次精简并做了比较充分的准备。

1942年9月中旬，陕甘宁边区组织人员对之前的精简工作进行了认真检查。这次检查工作实际上是总结第一、二次精简工作的经验，发现工作中存在的问题，为第三次精兵简政工作做思想准备和组织准备。在此基础上，1942年9月下旬，陕甘宁边区专门召集分区专员，延安、安塞、甘泉等县县长，以及其他一部分县、区、乡干部，举行简政座谈会。这次座谈会后，大家从思想上对精兵简政工作进一步提高了认识。

毛泽东对精兵简政工作一直非常关注。1942年12月，他在西北局高干会议上作了《经济问题与财政问题》的著名报告，其中再次提到精兵简政。他说，这次高干会以后，“我们就要实行‘精兵简政’。这一次精兵简政，必须是严格的、彻底的、普遍的，而不是敷衍的、不痛不痒的、局部的。在这次精兵简政中，必须达到精简、统一、效能、节约和反对官僚主义五项目的”。毛泽东的讲话既指出了过去精简工作的不足，也对今后的精简工作提出了期望，极大地提高了广大党员干部对精兵简政工作的意义、目的和要求的认识。

“对人民有好处，我们就采用了”

艰难困苦，玉汝于成。延安时期，中国共产党通过精兵简政，克服了机关主义、官僚主义、形式主义，提高了生产生活水平，度过了最困难的时期，这对中国共产党夺取抗日战争的胜利，乃至夺取解放战争的胜利，在某种意义上讲都起到了非常重要的作用。毛泽东后来提到精兵简政这项政策时曾说：“‘精兵简政’这一条意见，就是党外人士李鼎铭先生提出来的；他提得好，对人民有好处，我们就采用了。”

但是这一过程是不易的，中国共产党延安时期的精兵简政进行了三次，将主要的精力集中在了当时的主要任务上，才最终取得了巨大的成效。这就告诉我们做事情要有中心，工作要有轻重缓急。如果分不清主次，必然手忙脚乱。同时也告诉我们，精兵简政既是一项临时性工作，又是一项经常性工作。所谓临时性工作就是按照计划在一定时间内完成精兵简政的任务。所谓经常性工作就是要把精兵简政精神在日常工作中贯彻始终。不然就会出现一次精简过后，时过境迁，死灰复燃，导致精简的成果丧失殆尽。