以人为本，推动长城文化带建设

今年，北京将进一步推进大运河、长城、西山永定河三大文化带的建设，其中，长城文化带将从西到东打造“八达岭—居庸关段”“箭扣段”“古北口段”“红石门段”4个组团，量身定制不同的开放模式。为此，北京市文物局副局长于平、平谷区副区长徐素芝以及平谷区文化委员会相关负责人等于近日前往北京市平谷区金海湖镇红石门村、将军关村等地调研，考察相关长城文化资源，为北京长城文化带建设提供参考。

据了解，平谷区境内的长城是明长城进入北京的起点，全长48.52公里，跨越平谷区6个乡镇19个自然村，其最明显的特点是在建造上就地取材，以山石垒筑而成。在红石门长城段的山顶上，自1996年起就立起了界碑，其3个方向的碑文分别标注“北京”“天津”“河北”，“一脚踏三省”长城景区由此而来。“我们前期已请长城保护专家进行了考察，今天来就是希望跟当地对接，了解他们的困难和需求。”于平说。

平谷区境内的长城地理位置特殊、沿途风景旖旎，虽然至今从未正式对外开放，但这并不能阻挡每年大量游客慕名而来。“按往年的情形，再过段时间就有大批游客自驾来此爬长城了。现在山上还很干燥，正是森林防火的关键期。”红石门村村委会主任张立春表示，目前村里对外来车辆都会进行防火检查；同时，红石门村还安排有专门的长城巡视员与垃圾清理人员。

没修缮前，红石门长城受自然损毁严重，大部分墙体坍塌、乱石堆砌，野外攀爬不仅损坏文物，安全也无法保障。在2014年和2015年，本着修旧如旧的原则，平谷区对红石门1号至5号敌台及1010米长城段墙体、红石门和彰作5号至17号敌台及4039米长城段墙体分别进行了抢险修缮。

“实施修缮工程的施工队是哪家，有没有文物修缮资质？”“长城巡视员一年给多少补贴？”“村里还有多少劳动力，收入怎么样？”在调研现场，于平等人边走边了解情况。“习近平总书记指出，城镇化要让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。新农村建设的理念要转变，文物保护不能成为地方政府的包袱，简单生硬的保护手段也不可取，要做到管护、利用兼顾，惠及村民本身。”于平表示，“红石门周边的自然环境不错，开放后村民可通过旅游受益，还能吸引年轻人回乡就业。”

从红石门长城下来，一行人来到了将军关村，考察明代长城进入北京东侧的首座关口——将军关。

“遗址保护得不错，但周边环境需要治理。”长城保护专家、北京建筑大学教授汤羽扬说。听闻将军关村正在建设新民居，村民有望全部搬迁上楼，汤羽扬还是希望能留住部分村民在村里生活，尽量保留遗址的风貌。

下午，于平一行人还考察了黄松峪大坝东侧长城。通过一天的调研，大家对平谷区长城资源有了更充分的认识。“总体来说保护得不错，也没进行大拆大建破坏文物周边风貌，后期建设难度较小。”于平说。

“平谷区历史文化遗存丰富，上宅遗址、博陆城遗址、行宫御道遗址历史悠久，丫髻山庙会、靠山集百年老集、驴皮影雕刻等民俗和非遗资源远近闻名；2020年，世界休闲大会也将在这里举办，长城文化带建设完全可以以长城沿线历史文化遗存为依托，推进区域文化遗产连片、成线保护利用。” 据徐素芝介绍，目前，平谷区正计划联合长城沿线乡镇、体育局、旅游委等部门，在长城本体及其沿线区域规划建设千里休闲健身步道。

“长城文化带的建设要跳出文化部门单一发力的思维，多部门合作，新农村建设的平台、生态环境建设的平台都能用上。”于平表示，“眼下，编制好平谷区长城文化带建设规划是最重要的第一步，规划既要把祖先留给我们的文化遗产保护好，也要着眼发展，制定符合地方实际的旅游开发政策，把老百姓自下而上调动起来，参与到文物的保护、传承、展示、利用中，从中脱贫受益，总结成一个词就是——以人为本。”