积极推动“一带一路”建设 打造国际合作新平台

王志民 对外经济贸易大学全球化与中国现代化问题研究所所长

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主持人：今年是改革开放40周年，又是“一带一路”倡议提出5周年。您能否阐述一下改革开放与“一带一路”建设的逻辑关系？

我们这一代人因为是伴随着改革开放一路走来的，所以感触极为深刻。实际上回答这个问题，必须要对改革开放有一个全面的、正确的认识。改革开放，从小岗村到深圳特区，从乡村到城市，从经济体制改革到全面深化改革，40年风风雨雨，40年砥砺奋进，取得的成绩是非常大的。1978年，我国人均GDP按当时汇率计算，大约是220多美元。2017年，我国人均GDP已接近9000美元。1978年对外贸易出口总额97.5亿美元，2017年则达到两万多亿美元。过去老百姓期待家里能有的“三大件”，现在看来都不算什么了。现在，中国经济总量稳居世界第二，已经超过排行第三的日本，并且经济总量相当于两个日本的经济总量。中国的成就是大家有目共睹的，是任何一个有理性的人都不能不为之叹服的。

改革开放走到今天，我国在经济上、生活水平上等各个方面都发生了天翻地覆的变化。但同时我们也应该看到，中国经济仍处于中等水平，我国仍是发展中国家，与世界上发达国家相比还存在着很大差距，与全面实行现代化目标也存在很大差距。因此，要回答“改革开放与‘一带一路’建设的逻辑关系”的问题，首先要有一个立论，这就是改革是无止境的，但也是有阶段性的。

第一，实践逻辑。我们先来总结一下，改革开放大致可以分为三个阶段。第一阶段起始于是1978年，首先是从深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区开始的，主要是劳动密集型产业。第二个阶段起始于2001年中国加入WTO。这段时间中国的制造业逐渐强盛起来，对外贸易也发展起来，很快成为了“世界工厂”，这是一个重要的阶段。第三阶段起始于2013年“一带一路”倡议的提出，从此我们开始推进“一带一路”建设。这一阶段最大的特点是从单向的开放变为双向甚至多向的开放。过去我们主要是从资金、技术、装备、管理经验等方面以“引进来”为主，现在我们形成了“引进来”和“走出去”相结合的思路，并且逐渐实现“走出去”超过“引进来”。按照经济学的说法就是，从商品输出为主到资本输出为主。从实践上来看，“一带一路”是一个自然的演进过程，而不是人为的。我国提出“一带一路”倡议，实际上也是顺应了实践的发展。

 第二，理论逻辑。党的十八大以来，我国推行了许多新举措，包括推进“一带一路”建设。

改革开放后，中国特色社会主义理论体系逐渐形成。邓小平理论是中国特色社会主义理论的开篇之作，随着改革开放的发展，又逐渐产生了“三个代表”重要思想、科学发展观，党的十九大又提出习近平新时代中国特色社会主义思想。这是从感性认识到理性认识的上升，是适合于时代发展的。

第三，社会发展逻辑。改革开放后，邓小平同志提出“三步走”发展战略，第一步目标，1981年到1990年实现国民生产总值比1980年翻一番；第二步目标，1991年到二十世纪末国民生产总值再增长一倍；第三步目标，到二十一世纪中叶人民生活比较富裕，基本实现现代化。从现在看，到2020年全面建成小康社会，我们正在奋斗过程中。

2000年，我国实现了总体小康。到2020年，我国要实现全面建成小康社会。同时，社会发展战略也在发生变化。按照党的十九大的部署，把“基本实现现代化”提前到2035年；把2050年目标提高到“全面建成社会主义现代化强国”。

第四，国际经验逻辑。大家都知道有一个名词叫“中等收入陷阱”，也被称为“拉美现象”，当然这个问题用在中国并不完全对，但是我们必须警惕和防范这个问题。很多发展中国家，特别是拉美国家，当他们的GDP达到1000或者3000美元时就停滞不前了。经济发展和社会稳定是紧密相连的，经济停滞不前，社会就不稳定。那么，出现这一问题的主要原因就是没有深化改革。怎么跨过这个时期？从国内看，国内改革不断深化，同时，我国还推行“一带一路”建设；从理论上看，我国提出人类命运共同体等理念。

从上述四个方面的逻辑分析看，中国的改革到了和世界共赢的时代，而且在共赢时代，中国由原来跟随的角色逐渐发展到引领的角色，“一带一路”就是中国向国际社会提出的新思路，是一种合作共赢的思路。