新时代改革开放一以贯之的原则

当代中国的旗帜就是中国特色社会主义旗帜。旗帜指代一种精神、主义、信仰，实质上是指我们的指导思想，它的同义语有“行动指南”“根本遵循”“思想武器”等，有时也采用“指针”“主心骨”“定盘星”等具有中国特色的话语表述形式。为什么需要旗帜？需要什么样的旗帜？这是理想性问题也是现实性问题。旗帜问题是信仰问题和原则问题，更是现实问题和实践问题。旗帜鲜明坚定中国特色社会主义是历时性总结经验和共时性反思教训的结果。

一、旗帜是历史选择的客观呈现

旗帜是什么？恩格斯曾说过：“一个新的纲领毕竟总是一面公开树立起来的旗帜，而外界就根据它来判断这个党”，旗帜之于政党的重要性不言而喻，它是判断一个政党性质的重要标志，也是划分政党类别的核心标准。在党的历史上，曾经提出很多关于政党区分的标准。比如毛泽东同志提出“理论和实践这样密切地相结合，是我们共产党人区别于其他任何政党的显著标志之一”，和最广大的人民群众取得最密切的联系是另一个显著标志。进入新时代，习近平总书记提出“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志”。概言之，这些标准的提出都是党的纲领的反映，是党的主张的具体化，并将其转化为马克思主义政党的内在特质和独特优势，反映出党的认知自觉和行动自觉以及认识的继承性与创新性。

旗帜在不同层面有着不同的内涵。将纲领作为旗帜主要是指党的主张的文本化、具象化、制度化，将主义作为旗帜主要指向理论化思想成果、理想化社会状态或一种社会政治力量，将指导思想作为旗帜则主要指向科学理论的现实指导性。纲领作为一个政党政治主张的集中反映，就其广义而言包括党的指导思想、基本理论、基本路线、奋斗目标等内容。一般意义上的旗帜是就主义或者指导思想而言的。正如毛泽东同志在1920年写给罗章龙的信中指出，“主义譬如一面旗子，旗子立起了，大家才有所指望，才知所趋赴”，“主义”有着多样化的内涵，往往意味着思想、运动与体制的一体化，理解这一概念要在具体的政治语境中加以分析。改革开放以来，与旗帜相关的高频词语主要有“毛泽东思想旗帜”“中国特色社会主义伟大旗帜”等等，在这些语境中的旗帜主要是指指导思想或者思想体系。这种话语表达及其演变反映了旗帜问题的历史逻辑。

旗帜的作用至关重要。旗帜是做出历史选择的关键指引，并在历史实践中检验旗帜的正确性。在中国近现代史上，人民群众先后做出了四次关乎前途命运的选择，①就是选择了马克思主义；②选择了共产党；③选择了社会主义道路；④选择了改革开放，也就是选择了中国特色社会主义，因为“中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题”。四十年改革开放征程充分证明了中国特色社会主义旗帜的科学性、合理性、正确性。20世纪末，苏联东欧国家纷纷放弃马克思主义在意识形态领域的指导地位，最终导致了国际共产主义运动史上的巨大挫折。但是中国从改革开放之初就正确处理并解决了旗帜问题，这也是中国改革开放取得成就的重要原因。

二、旗帜是人民立场的必然要求

当代中国的旗帜是历史选择的结果，更是坚守人民立场的必然要求。中国人民选择什么样的旗帜是由人民的意志决定的，同时为了更好满足人民对美好生活的需要更要始终高举体现人民性的旗帜。理解旗帜的人民性要从两个方面展开，一方面，只有真正维护人民利益的思想理论才能得到人民的拥护，也才能成为人民自己的旗帜；另一方面，在经过历史考验和实践检验后证明正确的思想理论，要增强高举旗帜的定力和能力，更要紧紧依靠人民群众。坚持人民立场就要旗帜鲜明坚持马克思主义及其中国化创新理论和创新实践的成果，从根本上来讲，这是由于“人民性是马克思主义最鲜明的品格”。

坚持人民立场是中国特色社会主义旗帜最鲜亮的标志。旗帜的选择问题不仅是信仰问题，也是实践经验总结问题。近代中国，选择马克思主义是对各种救国方案推敲比对试验的结果，最终选择了马克思主义指导思想；经过新民主主义革命之后，在国家建制的关键时刻，选择社会主义道路也是在世界局势和人民意志基础上做出的抉择；经过社会主义建设的探索，进入到改革开放新时期，更是将人民群众的积极探索与国家的发展道路紧密结合，将顶层设计与基层探索科学衔接，实现了民意表达与民意回应的高效互动。与此同时，革命、建设、改革的进程是在科学理论与人民群众的紧密结合中不断推进的。在革命战争时期，人民群众的自发状态向自觉状态的转变是在科学社会革命理论的引导下完成的。在建设和改革时期致力于实现治理现代化的新时代，实现人民群众对社会主义道路、改革开放基本国策以及治理现代化基本价值的认同，都是通过思想理论的创新和大众化实现的，进而实现了精神力量向物质力量的转化。

坚定人民立场就要顺应人民意愿。无论是理论创新还是话语转换，坚持以人民为中心的发展思想始终是党的执政理念的底色。改革开放之初，我们党提出“社会主义现代化建设是我们当前最大的政治”，提出这一论断的依据是社会主义现代化建设“代表着人民的最大的利益、最根本的利益”，人民利益决定党和国家的主要任务，并进一步提出，“在中国的现实条件下，搞好社会主义的四个现代化，就是坚持马克思主义，就是高举毛泽东思想伟大旗帜”，否则就是脱离和空谈马克思主义。实现现代化是人民利益的集中表现，坚定人民立场就要坚定不移推进现代化建设，这与坚持马克思主义本质上具有一致性。进入新时代，习近平总书记强调“坚持以人民为中心的发展思想”，并提出“民心是最大的政治”。在深刻回应人民群众时代性需要的基础上，不断提高制度供给以维护和增强社会的公平正义。

三、旗帜是社会革命发展方向的决定因素

旗帜决定社会发展的方向。“旗帜问题至关紧要。旗帜就是方向，旗帜就是形象”，旗帜能够指导实践是由主义的科学性与价值性决定的。旗帜也就是主义，在中国就是马克思主义及其中国化创新理论成果，是真理性与价值性的统一。旗帜本身代表着社会发展的方向，这种代表性是通过旗帜的作用机制实现的。旗帜为什么能够决定方向和如何决定方向，从根本上来讲是理论与实践之间的关系决定的。一方面，马克思主义和中国特色社会主义旗帜具有科学性，对发展实践具有直接和根本影响作用；另一方面，就在于理论的价值性，始终坚持人民立场，人民立场反映着价值取向，也外在表现着一个政党的形象，这与党的性质、宗旨密切相关。

旗帜对方向的决定作用是通过思想理论的社会功能实现的，主要体现在四个方面。一是认识作用，将马克思主义的基本方法论运用于认识世情国情党情，从而制定出符合实际的路线方针政策。二是规范作用，有效引导社会思潮，既防止“左”，又避免右。不仅对党和国家的方针政策进行价值引导，对制度安排和体制改革提供指导，还可以在政治社会化的过程中发挥导向作用，从而从政治设计、政策实施到群众认同都起到规范作用。三是教育作用，可以推进政党意识形态与国家意识形态、民间意识形态的整合，真正实现政党自觉对民族自觉的激发和引导。四是评价作用，对多元化思潮做出科学、及时、合理的评价，尤其是对历史虚无主义和民族虚无主义进行有力回击，并对域外意识形态渗透进行精准识别和有效回应，建构起主动型意识形态建构机制。不仅要牢牢把握意识形态工作领导权，更要以共享的原则将最广大人民群众凝聚到共建之中，为方向的坚守和道路的拓展提供创造主体。当今，中国特色社会主义在新的历史起点上，进行新的伟大变革，新时代新气象新作为，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指南，这更是坚持马克思主义和新时代中国共产党人思想和行为的准则。

（作者单位：中国人民大学马克思主义学院）

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