全面推进生态环境治理体系和治理能力现代化

全面推进生态环境治理体系和治理能力现代化

生态环境治理功在当代,利在千秋。10月20日,习近平总书记在山东省东营市考察,并到黄河入海口码头、黄河三角洲生态监测中心、黄河三角洲国家级自然保护区,实地察看黄河河道水情和黄河三角洲湿地生态环境,了解黄河流域生态保护和高质量发展等情况。

推进生态环境治理,打好蓝天、碧水、净土保卫战,把绿水青山建得更美,把金山银山做得更大,习近平总书记一直念兹在兹。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态环境治理摆在全局工作的突出位置,全面加强生态环境保护,一体化治理山水林田湖草沙,从生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局到习近平生态文明思想的形成,我国生态环境领域治理体系和治理能力现代化水平不断提升,生态环境保护工作发生历史性、转折性、全局性变化。

在迈向全面建设社会主义现代化国家新征程,实现第二个百年奋斗目标的关键阶段,我们要继续加强生态环境治理工作,不断完善制度设计、职责规定和政策保障,全面推进生态环境治理体系和治理能力现代化,为推动生态环境根本好转,建设生态文明和美丽中国提供有力保障。

把握好“顶层设计”和“落实落地”的关系,强化党政同责、一岗双责、齐抓共管的生态环境治理体系。生态环境治理是关系到党的使命宗旨的重大政治问题,同时也是关系到社会民生的重要现实问题。伴随着社会主义现代化建设的不断推进,人民群众对良好生态环境的渴求越来越强烈,可以说,生态环境保护治理工作抓得紧不紧、细不细、严不严,直接决定了群众对我们的工作高不高兴、满不满意、答不答应。一方面,要坚持党对生态环境治理工作的集中统一领导。各级党委和政府要把贯彻习近平生态文明思想作为开展生态环保工作的重要抓手,形成中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制。另一方面,要压实各级各部门生态环境治理责任。制定各级党委和政府部门生态环境保护责任清单和主要负责人年度重点工作任务清单,将生态环境治理工作开展情况纳入到生态文明建设目标评价考核体系,确保责任不落空、工作不断档。

把握好“行业监管”和“社会协同”的关系,完善政府主导、企业主体和公众参与的生态环境治理格局。生态环境治理事关千家万户和各行各业,需要自上而下的制度设计,更需要自下而上的社会协同。要强化企业的生态环境治理主体责任。严格执行生态环保有关法律法规,积极践行绿色生产方式,大力开展技术创新,加大清洁生产推行力度,减少污染物排放,实现资源节约、环境友好的绿色发展目标。政府部门要强化综合监管职责。依法实行排污许可管理制度,加强企业环境治理责任制度建设,督促企业压实环境治理主任责任。此外,还需要全民参与,实现生态环境治理共建共享。要完善公众监督和举报反馈机制,对各类破坏生态环境问题和环境违法行为进行曝光。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的的引导作用,开展生态环境治理进家庭、进社区、进工厂、进机关,鼓励社会民众参与环境治理,不断提高全民环保意识和素养。

把握好“依法治理”和“源头治理”的关系,健全系统全面、精准有力、奖惩分明的生态环境监管机制。一分部署,九分落实。从我国生态文明建设的经验和教训来看,正反两方面的情况都表明,扎实推动生态环境治理取得突出成效,必须加强源头管控和过程监管,依法依规开展生态环境监督管理有关工作。一方面,要强化生态环境治理制度建设。聚焦生态环保主责主业,及时修订和完善固体废物污染防治、海洋环境保护、生态环境监测、循环经济等方面的法律法规,制定修订环境质量标准、污染物排放(控制)标准、企业环保信用评价制度以及环境监测标准等制度标准。另一方面,要狠抓监督执法,提高生态环境治理工作质效。以综合行政执法改革为契机,加大基层生态环境执法队伍建设力度,继续开展生态环境保护督察,对造成生态环境损害的,依法依规实施行政处罚;对构成犯罪的,依法追究刑事责任。

“人不负青山,青山定不负人。”在推进现代化建设的进程中,不断完善生态环境治理的责任体系、工作格局和监管体制,久久为功、善始善终、善作善成,我们一定能让青山绿水常在、人与自然和谐共生从梦想照进现实。(来源:宣讲家网)

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作者单位:武汉市应急管理局

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责任编辑:赵一頔校对:张慕琪最后修改:
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