赵弘：2022年北京市政府工作报告——以首都发展为统领，统筹开展各项工作（4）

第六，优先发展农业农村，以更大力度统筹城乡区域发展。充分认识首都农业农村现代化的重要战略意义，深入实施乡村振兴战略，着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

我们要坚持把解决好三农问题作为北京市工作的重中之重，下大力气补齐农业农村现代化的短板，把乡村振兴作为融入新发展格局的重要举措来抓，坚持走大城市带动大京郊，大京郊服务大城市的城乡融合发展之路。

北京郊区和北京城市之间还有很大空间。农村不但有良好的空气，还具有体验功能，可以让孩子们了解农业，知道农村是什么样子的。这也是一种文化传承。

2022北京市政府工作报告指出，提升现代农业发展水平。优化农业生产组织形式和农产品销售体系，支持科技农业和设施农业发展，保持粮食、蔬菜生产持续增长势头。研究制定农业中关村建设行动计划，大力发展智慧农业，实施种业振兴行动。培育农产品品牌，打响“北京优农”金字招牌。

建设宜居宜业美丽乡村。发展壮大集体经济，消除100个集体经济薄弱村。启动农村人居环境整治提升五年行动计划，推动精品民宿与区域文化旅游联动发展，打造一批乡村全面振兴样板村。依法依规管好农村土地，出台零散配套设施用地政策，推进农村承包土地经营权抵押融资。加快新型集体林场建设。提升农民培训质量，支持农民就业创业，实现5万名就业农村劳动力纳入城镇职工保险体系，多措并举促进农民增收。

打造城市均衡发展重要活力区。北京发展这么多年存在发展不均衡的情况。北京的北部、东部发展比较快，西部、南部发展相对较慢。这种情况和北京的地理、历史有关系。

第七，加强全国文化中心建设，促进首都文化繁荣发展。文化是一个民族的血脉，是人民的精神家园，是城市发展进步的灵魂，所以一定要传承发扬中华优秀传统文化。北京拥有非常丰厚的历史文化。比如，北京的古都文化，我们有天坛、地坛、颐和园、故宫等历史建筑。北京的红色文化，我们知道，中国共产党诞生在嘉兴南湖“红船”上，但是中国共产党的孕育在北京。李大钊是中国共产主义运动的先驱，伟大的马克思主义者，他的故居也在北京。北京的京味文化，北京有800多年的建都史，在这个过程中，北京形成了独特的皇城根文化。此外，北京人的吃穿用，都有京味特色。北京的创新文化，北京在城市规划的方方面面都有创新，创新也是一种文化。

北京的文化产业也在发展。文化产业的发展不仅是产业本身，还要把我们的社会主义核心价值观和文化价值理念等融入文化产品中，然后输出到全国，甚至输出到国外。北京的文化产业增加值占GDP的比重排全国第一。

2022年北京市政府工作报告还强调要强化社会主义核心价值观引领作用。

第八，2022年北京市政府工作报告。我们工作的出发点和落脚点都要放在人民的需求上。

2022年北京市政府工作报告指出，稳步提高居民收入。坚持就业优先，实施支持新就业形态发展计划，做好困难群体就业帮扶。开展大规模多层次职业技能培训，提升人力资本质量和专业技能。广泛听取意见，研究制定促进共同富裕实施方案。健全多层次社会保障体系，完善社会救助制度。支持慈善事业发展。

整体提升教育发展质量。坚持“五育”并举，深化“双减”工作，完善学校考评机制，强化教育督导，促进学生养成体育运动习惯。积极发展普惠托育服务，出台政策支持幼儿园招收2至3岁幼儿。加快义务教育优质均衡、普通高中多样化发展，新增中小学学位2万个。促进高校内涵、特色、差异化发展，建设新一轮高精尖创新中心。推动职业教育产教融合。

努力提供优质便利养老服务。提高政策供给的精准性、有效性，建立街乡镇养老服务联合体运行机制，提升社区养老驿站服务质量。鼓励市场化专业机构参与提供助餐等养老服务，发展时间银行等互助养老模式，全面推行长期护理保险，健全失能失智老年人照护体系，让老年人享有幸福晚年。

全方位守护人民健康。全面完成公共卫生应急管理体系建设三年行动计划。优化医疗资源布局，改革公立医院绩效评价机制，完善分级诊疗制度，畅通基层预约转诊渠道，提高家庭医生服务能力，为市民提供更加便利的医疗服务。加快发展研究型医院、研究型病房，强化医院科技创新带动能力。促进中医药传承创新发展。深化爱国卫生运动。落实全民健身实施计划，精心组织各级各类体育赛事，打造国家全民健身典范城市。

坚持“房住不炒”。保持房地产调控政策连续性稳定性，做好住房供地保障，筹集建设保障性租赁住房15万套，竣工各类保障房8万套。研究适应多子女家庭的公租房政策，调整建设标准和配租办法。加强住房租赁市场管理，促进房地产业良性循环和健康发展。

第九，统筹发展和安全，建设人民满意的安全城市。首都安全无小事，所以一定要强化底线思维，加强风险防范，以过硬的举措保证首都的安全、和谐和稳定。

第一，我们要加快韧性城市建设。也就是说，我们这个城市在面临一些自然危机、公共卫生、经济危机等风险时，能够有效地应对。同时，我们还要健全工作机制和评价制度，把韧性城市要求融入城市规划建设管理全过程。采取有效的工程和管理措施，提升河道、城市积水点等重点区域的灾害防御能力，推进城市老化管道更新改造，保障城市生命线安全运行。优化应急预案体系，提升预报预警水平，完善风险评估机制，做好应急物资储备，增强极端天气、地质灾害、公共卫生事件等应急管理能力。

打造更高水平的平安北京。压实安全生产责任，强化交通运输、危险化学品、建筑施工等领域监管执法，做好城市消防、森林防火等工作，坚决遏制重特大安全事故。全面开展燃气安全排查整治。抓好电动自行车全链条安全管理。加强食品药品安全监管。坚决防范化解各类金融风险。健全多元纠纷调解机制，大力解决信访积案和突出问题。严密防范涉恐涉稳风险，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，切实维护首都安全稳定。

深化国防动员体制改革，深入开展双拥共建，做好退役军人服务保障，加强人民防空工作，加快形成军民融合深度发展格局。全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针。依法维护妇女儿童、残疾人权益。