激发个体工商户的发展信心和活力

中国国家市场监管总局12日披露的数据显示，2023年上半年，全国新设个体工商户增速明显，共新增1136.5万户，同比增长11.3%。截至6月底，全国登记在册个体工商户达1.19亿户，占经营主体总量的67.4%。

市场主体是经济发展的力量载体，是稳就业的主力支撑。面对疫情等超预期因素对经济冲击，正是有了庞大市场主体的攻坚克难、顽强奋斗，才交出了“2022年我国GDP突破120万亿元，增长3%”的优异答卷，才迎来了“春节假期国内旅游出游3.08亿人次，同比增长23.1%，恢复至2019年同期的88.6%”的“烟火气”。这其中，约占市场主体总量三分之二的个体工商户发挥了不可替代的重要作用，成为中国经济强劲韧性和巨大潜力的重要支撑。

个体工商户是我国产业链供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”。1980年12月11日，浙江温州姑娘章华妹领到了改革开放后发出的第一张个体工商户营业执照，当时全国个体工商户数量不到1万户，占市场主体比重不足1%。随着改革深化和社会主义市场经济体制的建立完善，特别是党的十八大以来，在党和国家的鼓励引导和政策支持下，我国非公有制经济迅速发展，个体工商户日益壮大，登记在册数量达1.19亿户，占市场主体比重从不足1%增长到约占三分之二。当前，面对经济修复和转型升级的风险挑战，进一步激发个体工商户的发展信心和活力，是推动经济稳中有进的题中应有之义。

自2022年《促进个体工商户发展条例》实施以来，个体工商户正常经营比例和营收水平出现“双提升”。但不容忽视的是，个体工商户因为自身规模小，导致抗风险能力差、市场竞争力弱，叠加今年4月份以来部分经济指标再次超预期走弱，个体工商户生存发展仍面临诸多困难，必须打牢发展基础，突出个体工商户的平等待遇，保护个体工商户合法权益，促进个体工商户发展。在制定政策时，多听个体工商户的“真声音”；在办理市场主体登记时，多为个体工商户提供“好服务”；在加强公共服务平台体系建设时，多培养个体工商户中的“尖子生”等，通过系列举措稳定个体工商户的发展预期，提振发展信心，激发发展活力。

“民有所呼，政有所应。”面对个体工商户的实际困难和现实需求，要做好扶持“加减法”，下足服务“绣花功”，护航个体工商户冲破阴霾、迎来暖阳。千方百计增加经营场所供给，为经营场所成本支出“降压”；鼓励和引导创业投资机构和社会资金“流向”个体工商户，为持续发展“输血”；实行有利于个体工商户发展的财税政策，完善创业扶持政策，为创业兴业“减负”；加大对个体工商户的字号、商标、专利、商业秘密等权利的保护力度，为公平竞争“护航”。同时，强化兜底保障，对于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因造成经营困难的个体工商户，及时采取纾困帮扶措施，用有温度的帮扶实现有效度的发展。

“积土而为山，积水而为海。”当1.19亿户个体工商户坚定发展信心，释放生机活力，必将凝聚磅礴力量，推动中国经济巨轮沿着高质量发展航道破浪前行，驶向更加光明壮阔的美好未来。（来源：宣讲家网）

作者单位：湖北省鄂州市鄂城区纪委监委

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