胡薇：推动调查研究走深走实（5）

3.专题调研

专题调研的选题要精准。我们以习近平总书记做过的专题调研为例，梳理专题调研的特点。

2019年4月15日至17日，习近平总书记在重庆考察，并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿；“三保障”就是保障其义务教育、基本医疗和住房安全。“两不愁三保障”是农村贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

4月15日上午，习近平总书记先到中益乡华溪村的中益乡小学，询问学生们的学习和生活情况，到师生食堂了解贫困学生餐费补贴和食品安全卫生情况。之后，习近平总书记走进贫困户的家里，询问身体和生活状况。习近平总书记还沿着乡间小路步行察看自然环境、村容村貌，了解该村通过种植中药材黄精等特色经济作物带动村民脱贫的情况。下午，习近平总书记同村民代表、基层干部、扶贫干部、乡村医生等围坐在一起，摆政策，聊变化，谋发展。

4月16日下午，习近平总书记在重庆主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会。座谈会上，广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆等地党委书记作书面汇报，重庆市石柱土家族自治县县委书记，奉节县平安乡党委书记，城口县周溪乡凉风村党支部书记，教育部、住房和城乡建设部、水利部、国家卫生健康委、国家医疗保障局等部门主要负责同志，中共中央政治局委员、国务院副总理先后发言。

4月17日上午，习近平总书记听取了重庆市委和市政府工作汇报，对重庆各项工作取得的成绩给予肯定。

习近平总书记进行的这三天专题调研有什么特点？第一，有一个核心的主题，即着力解决“两不愁三保障”突出问题。第二，点面结合，既有对重庆局部地区——华溪村的调查，也召开跨省座谈会。第三，综合运用调研方法。当确定调研主题后，可以运用多种方法展开调研。

上文所述三种调研方式，彼此之间不矛盾，可以同时使用，也可以交叉使用。比如，可以用蹲点调研的方式“解剖麻雀”，也可以在专题调研时采用蹲点的方式。

4.统计调查

虽然作为统计调查形式之一的问卷调查早已有之，但这里提的统计调查的方式倾向于包含新媒体、互联网、大数据等新兴调研技术，且与数据相关的“大统计”的概念。

如何善用统计调查，这里谈三点体会。

第一，领导同志要懂得一点统计的实务知识，要明白分管领域中一些关键指标的统计过程和大致情况。比如，哪些指标对GDP的增长贡献最大，要做到心中有数。只有如此，才能在具体工作中抓住重点，把握主要矛盾。

第二，领导同志要善于用统计数据推动工作。首先，要学会用数据说话，要能使用数据发现问题。其次，要能够用数据分析趋势。比如，通过失业率，可以分析当前经济运行情况；通过企业社保缴费情况，可以监测该企业生产经营状况。再次，要将数据作为管理和决策的依据。比如，在基层治理中，如果我们善于运用数据，就能减少大量人力成本，实现事半功倍的效果。举例来说，如果能掌握一个地区清晰的人口数据，就能在突发情况到来时快速准确地找到需要优先帮助的重点人群。

第三，领导同志在统计调查时应遵纪守法，不得干预统计工作。我们应守规、守纪、守法，遵守《中华人民共和国统计法》和《中华人民共和国统计法实施条例》的相关规定。