首都新名片 协同桥头堡

首都新名片 协同桥头堡

习近平总书记指出,建设北京城市副中心,是北京建城立都以来具有里程碑意义的一件大事,对新时代北京的发展是一个重大机遇。

自规划建设以来,北京城市副中心落实“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”的要求,高质量发展不断提速,全面打造京津冀协同发展桥头堡,成为北京这座千年古都又一张亮丽的城市名片。

大运河畔,城市绿心森林公园满目葱茏。北京日报特约摄影 马文晓

千年运河畔形成六大产业集群

前不久,第二批北京市级部门陆续迁入副中心。在此之前,已有北京市级机关至少1.7万人迁至副中心办公。

跟政府一起搬迁的,还有产业。据统计,近年来累计已有三峡集团等93家央企二三级公司、北投集团等61家市属国企及下属企业、中关村科金等460余家金融及关联机构入驻副中心,金融业已成为副中心支柱型产业。现在,副中心已形成数字经济、现代金融、先进制造、商务服务、文化旅游、现代种业六大产业集群。

北投集团是首个入驻副中心的市属国企。董事长李长利表示,集团搬迁到副中心后,发展的空间更宽阔了,“5年来,我们带动了设计、施工等上下游产业链10万人到副中心工作,我们的资产规模、经营规模都增长了近10倍。”

千年运河畔,城市副中心所在地通州曾经被人称作“睡城”——因为产业基础相对薄弱,很多通州居民只能去城区上班,每天下班回到家都是一身疲惫,一觉醒来,又要去挤地铁。货币经纪人高岩曾经就过着这样的生活。

而今,随着运河商务区不断吸引高端要素聚集,她很顺利地在家门口找到了新工作,“不论是薪资待遇还是办公条件,新公司一点儿也不比城里的公司差。”

持续强化非首都功能承载力,城市副中心与主城区“以副辅主、主副共兴”的发展格局正在有序构建。截至目前,副中心实际承接市级赋权已达308项,副中心政务服务中心可办理近2000项市级政务服务事项,企业、居民办事不必再往城里跑,“副中心的事副中心办”基本实现。

优质公共服务配套资源加速覆盖

根据《北京人口蓝皮书·北京人口发展研究报告(2023)》,2022年,本市常住人口总量实现了“六连降”,而相比2015年,城市副中心却增加了44.9万人,增量位居本市16区及经开区之首。

近年来副中心优质公共服务配套资源加速覆盖。王萌和爱人之前都住在城区,去年夏天,爱人调到通州工作,两人经过一番考察,把家搬到副中心,“这座城市,好像长在了森林里。”经过几年的绿化建设,副中心“两带、一环、一心”绿色空间格局已基本形成;400余公里绿道纵贯南北;8个万亩森林组团串联东西;辖区森林总面积已达45.79万亩。

王萌新家的小区附近,除了大运河森林公园,还有从化工厂蜕变而来、规划面积11.2平方公里的城市绿心森林公园,面积几乎是4个颐和园的大小。开园3年多来,这里已经吸引了超810万人次游客。前不久,公园西北部的三大文化建筑集体亮相,王萌和爱人是第一批去打卡的市民,“艺术中心像运河粮仓,图书馆像银杏林,博物馆像船帆……”王萌一边展示美图一边跟记者说,“听完音乐会、看完书、逛完展览,坐几站公交就能到家。”

不仅如此,城市副中心教育资源也在加速聚集,北京学校、景山学校、黄城根小学等20多所优质学校接连进驻;医疗服务也持续跟进,友谊医院、安贞医院、北大人民医院等7家医疗机构陆续落地。

“这几年通州发展真是一天一个样,很多地方都有点认不出来了。”已经在通州住了近50年的刘雪芹说,真没想到,这么多好学校、好医院都能陆续搬到自己家附近,更不要说北京环球影城主题公园这种全球瞩目的重大项目了,“我相信,副中心的未来一定越来越好!”

与廊坊北三县一体化高质量发展

在北京城市副中心,重大项目又何止北京环球影城主题公园。加速融入京津冀协同发展,城市副中心站综合交通枢纽工程建设如火如荼。未来,它将成为融合城际高铁、骨干铁路、城市轨道、市郊铁路以及公交接驳的亚洲最大地下综合交通枢纽。乘客从这里出发,15分钟可以直达北京主城区和首都国际机场,35分钟可达北京大兴国际机场和河北唐山,1个小时直达雄安新区。

潮白河西岸是北京通州,东岸是河北廊坊三河、大厂、香河,即北三县地区。通州与北三县,空间紧邻、联系紧密,协同发展需求迫切,是京津冀协同发展的重点地区。2018年12月,党中央、国务院批复的城市副中心控规明确要求,要充分发挥城市副中心示范引领作用,辐射带动北三县地区协同发展,实现统一规划、统一政策、统一标准、统一管控。2023年下半年,通州区与北三县一体化高质量发展示范区执委会正式揭牌,标志着通州区与北三县协同发展迈出新的重要一步。

近年来,通州区与北三县已经修建了10余条跨界道路,居民往来更加便捷;大运河实现了京冀通航,两地文旅紧紧携手;3600余项跨省通办服务,让政务服务更加方便。北京城市副中心高质量发展的蓝图正加速变为实景。

通州区委书记孟景伟表示,习近平总书记系列重要指示要求为城市副中心的发展指明了方向、提供了根本遵循。副中心将坚持“一盘棋”思想,积极服务和保障首都核心功能,着力处理好与雄安新区、与中心城区、与北三县三个关系,为推进京津冀协同发展作出示范,开创城市副中心建设发展的新局面。

亲历者回访

“总书记的嘱托让我们鼓足了干劲”    

深度参与北京城市副中心行政办公区一期、二期工程建设,见证副中心从无到有;带领建设者们不断刷新“副中心速度”……拥有这份闪耀经历的,是来自北京城建集团的胡宪章。

2015年底,胡宪章来到副中心。如今北京市委大楼所在的位置,当年原生杂草有一人多高。然而,建设者们仅用5个多月时间,就让大楼“破土而出”。“我们好像有使不完的劲儿。”胡宪章感慨道,“刚起步时千头万绪,每天得打几十个电话,轻松走出两万步。”

2017年1月20日,市委大楼实现结构封顶一个月后,习近平总书记来到城市副中心考察。当总书记抵达项目安全体验区时,发现胡宪章胸前佩戴党徽,问道:“你是共产党员?”胡宪章激动地回答:“对,城市副中心建设中必须发挥共产党员模范带头作用,必须亮身份。”

2019年1月11日,北京市级机关正式搬迁入驻城市副中心。当年1月18日,习近平总书记再次到城市副中心考察,胡宪章作为建设者代表再次见到总书记。“总书记当时就站在我们面前,背后是‘为人民服务’的红色牌匾,讲的话很朴实,一句句都说到了我们心坎里。”当总书记说到感谢这一代人对历史责任的付出时,胡宪章更是心头一热,“那一刻特别感动、激动,总书记的嘱托让我们鼓足了干劲!”

北京日报记者 陈强

“设计图纸一一变成现实”    

一提到城市副中心,许多人第一反应是“远”。在市直机关工委任职的杨永巍,是2018年底首批搬迁到城市副中心的机关干部之一。“那时候,我和同事的通勤距离普遍都是三四十公里。”

刚建成的副中心办公区,周边配套设施还不够完善,大家克服各种困难,努力适应新的工作环境。

“没想到,我们刚搬进来,总书记就来看望我们了!”2019年1月18日,习近平总书记来到城市副中心考察,亲切看望、勉励刚刚搬迁入驻的机关干部,这场景杨永巍记忆犹新。当时,整个楼道里挤满了欢迎的人群,总书记出电梯的一刹那,掌声和欢呼声顿时响彻大厅。“总书记对干部职工的工作和生活非常关心,向大家送上了春节祝福,勉励我们在各项工作中实现新的更大作为!”

“五年前,总书记是通过沙盘和展板了解副中心重大工程项目的规划建设情况。五年过去,副中心三大文化建筑拔地而起,城市绿心森林公园成为运河明珠,一大批学校、医院、商场纷纷落地,规划书、设计图纸一一变成现实。”

如今,杨永巍已搬到副中心居住。“我敢肯定,未来的副中心一定不会辜负人们的期待!”

北京日报记者 王琪鹏

见证令人惊叹的“中国速度”    

2012年立项,2014年开工,2019年9月开航投运——大兴机场的建设过程,展现出了令人惊叹的“中国速度”。

现任首都机场集团北京建设项目管理总指挥部规划设计部总经理的易巍,2008年时刚刚参加工作两年,就参与到新机场的选址工作中。“那时周围还是一片农田和村庄,我们跑到天堂河的一座桥上去看现场,现在那个地方已经成了大兴机场的跑道。”

易巍说,大兴机场在选址上便体现了京津冀协同发展理念。“大兴机场位于北京大兴与河北廊坊交界处,距离天安门46公里,距离天津市中心82公里,距离雄安新区55公里,是支撑雄安新区建设的京津冀区域综合交通枢纽。”

2019年9月25日,习近平总书记出席大兴机场投运仪式并宣布:“北京大兴国际机场正式投运!”全场响起热烈掌声。当天,作为机场建设者一员的易巍,换上一身笔挺的正装来到现场,见证了“凤凰展翅”的一刻。

总书记说,共和国的大厦是靠一块块砖垒起来的,人民是真正的英雄。这句话,易巍一直记在心里。“从选址、规划到最终诞生,我们参与了大兴机场建设的全过程。”

大兴机场投运4年多,客流量、航班量齐齐上涨。2023年,大兴机场年旅客吞吐量突破3940万人次,其中,国内旅客量已经接近航站楼的设计容量。“今年我们要加快推进大兴机场卫星厅的立项批复。建成之后,可以让更多的航班停靠近机位,让旅客出行更方便。”易巍说。

北京日报记者 李博

责任编辑:魏翔校对:张慕琪最后修改:
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