加快打造全国高质量发展动力源 推动京津冀协同发展不断迈上新台阶（2）

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感悟思想伟力 牢记历史使命

——京津冀协同发展十年回顾和展望

京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨认为，京津冀地区移动通信产业链、创新链完备，具有创新发展的良好基础。未来十年，人工智能、5G和工业互联网三大技术将支持全球经济增长，也将成为京津冀产业发展的重要抓手。因此，有必要重点关注新质生产力的优化布局，着眼于数字化、智能化、绿色化融合驱动的新一轮信息技术革命，注重经济发展、人民生活以及国家安全对未来产业的需求，着力打造创新产品，充分发挥京津冀地区在科技创新和产业协作方面的优势。

中国城市规划设计研究院副院长杜宝东认为，京津冀协同发展要紧紧围绕中国式现代化先行区、示范区的总体定位，聚焦高质量发展、可持续发展、共同富裕的主线，从能级再提升、空间再提质、领域再突破、机制再创新四个方向持续推进工作。一是要坚持“建设以首都为核心的世界级城市群”总目标，重塑“圈层——廊道”“节点——网络”空间布局和功能组织模式，打造具有全球影响力的现代化首都都市圈，优化区域经济廊道和城市体系格局，推动环渤海经济区优化整合，既而带动北方腹地发展。二是要以人为核心，坚持“高品质、强韧性”导向，推进宜居韧性智慧城市建设。三是要以系统化、破瓶颈为重点，聚焦堵点问题，推动生态、交通、产业、公共服务等重点领域的协同发展向纵深拓展。四是要以一体化、示范性为目标，加快在“规划——建设——治理”全生命周期管理和关键领域、重点地区、重要平台协同治理政策机制创新和示范方面形成新突破。

京津冀协同发展专家咨询委员会专家、南开大学京津冀协同发展研究院院长、教授刘秉镰认为，京津冀十年发展取得了显著成效。为使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区，要以创新思维善作善成，夯实世界级城市群的物质基础，提高速度、提高质量、建设市场、聚集要素、挖掘现在的红利。要聚焦提升要素聚集能力、产业协同程度、市场化水平推动超越发展；要处理好政府和市场的关系，建立服务型政府；要解放思想，推动经济建设。优化世界级城市群空间新格局，推动由京津双城记到区域一体化发展。发挥京津同城化的优势条件，研究京津都市连绵带建设。

国际欧亚科学院院士、中国社会科学院大学应用经济学院院长杨开忠认为, 国际大都市圈规律是谋划、部署、推动国际大都市圈建设的客观基础。在新发展阶段，全面推进现代化新型首都圈建设需要顺应四项规律:一是顺应基于日常性联系的基本规律，结合通勤研究划分首都圈层级，建立健全以多层次轨道交通为关键支撑的综合通勤体系，完善法治化协同治理机制。二是顺应国内国际双循环结合中枢规律，坚持全球化和本土化相结合，着力布局全球金融商业服务综合体、先进制造业集群、宜居韧性绿色智慧的新质城市、国际科技教育人才一体化发展平台高地和国际一流的消费场景。三是顺应全球资源配置能力规律，全面提升全球资源配置能力，着力建设全球运筹管理中心、金融商业中心、科技创新中心、人才发展中心、消费中心地域共同体。四是顺应新质生产力中心规律，引领新质生产力发展，树立支撑引领中国和世界生产力范式变革的战略定位，打造中国和全球绿色智能综合的技术经济标杆。