洪向华：学习习近平总书记在2024年全国两会期间发表的重要讲话精神（8）

四、加强生态环境保护，以高水平保护支撑高质量发展

习近平总书记强调：“广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线，完善生态环境分区管控体系，夯实高质量发展的生态基础。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。”

第一，持续深入打好污染防治攻坚战。蓝天保卫战是攻坚战的重中之重，要以京津冀及周边、长三角、汾渭平原等重点区域为主战场，优化调整产业结构、能源结构、交通运输结构，大力推进挥发性有机物、氮氧化物等多污染物协同减排。碧水保卫战要促进“人水和谐”，要统筹水资源、水环境、水生态治理，深入推进长江、黄河等大江大河和重要湖泊保护治理。净土保卫战重在强化污染风险管控，要开展土壤污染源头防控行动。

第二，加快推动发展方式绿色低碳转型。坚持把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的治本之策，加快形成绿色生产方式和生活方式，厚植高质量发展的绿色底色。要优化国土空间开发格局；守牢国土空间开发保护底线，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局；坚守生态保护红线，强化执法监管和保护修复；坚决守住18亿亩耕地红线。

第三，着力提升生态系统多样性、稳定性、持续性。要站在维护国家生态安全、中华民族永续发展和对人类文明负责的高度，加强生态保护和修复。要加大生态系统保护力度，加快建设以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系。要切实加强生态保护修复监管，在生态保护修复上强化统一监管。坚决杜绝生态修复中的形式主义。

第四，积极稳妥推进碳达峰碳中和。要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，落实好碳达峰碳中和“1+N”政策体系。要有计划分步骤实施碳达峰行动，深入实施2030年前碳达峰行动方案，确保安全降碳。要构建清洁低碳安全高效的能源体系，抓好煤炭清洁高效利用，大力发展风电和太阳能发电，统筹水电开发和生态保护，重点控制化石能源消费。

第五，守牢美丽中国建设安全底线。要贯彻总体国家安全观，积极有效应对各种风险挑战，保障我们赖以生存发展的自然环境和条件不受威胁和破坏。要切实维护生态安全，进一步完善国家生态安全工作协调机制。要确保核与辐射安全，坚持理性、协调、并进的核安全观，构建严密的核安全责任体系。积极参与核安全国际合作。

第六，健全美丽中国建设保障体系。要统筹各领域资源，汇聚各方面力量，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。要强化法治保障，统筹推进生态环境、资源能源等领域相关法律制定修订。要完善绿色低碳发展经济政策，强化财政支持。

五、深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力

习近平总书记在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调，“新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义”，“要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动”。

要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。

新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。