张贵祥：首都生态圈协同发展新格局与机制（4）

四、生态协同工作重点与路径

第一，纵深推进“首都两区”建设，继续拓展生态圈区县对口协作。北京与张家口、承德拓宽渠道，创新对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等多元化补偿方式，探索教育、医疗、养老等领域共建共享新模式。健全完善京张两地生态环境联防联控机制，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，强化源头管控、多污染物协同控制和区域污染协同治理，确保空气质量持续保持京津冀区域最优水平。

第二，全力拓展重点领域科技合作，发展新质生产力。常态化开展河北与北京高等院校和科研机构的对接合作，健全科技成果转化对接机制，协同开展新能源、大数据等领域核心技术攻关，打造产业创新联合体，构建“京津研发、河北转化”体系。以数据中心集群为抓手，聚力打造装备制造、高效算力、数字服务、数据融合基地，着力构建辐射全国的实时性算力中心，打造“东数西算”示范应用新场景。

第三，强化重点流域水环境联保联治，进一步完善生态保护补偿机制。

第四，推动区域大气污染联防联控，建立空气质量改善的生态补偿机制。

第五，推进防灾减灾领域的深化协同。进一步加强京津冀护林防火、林业病虫害防治、水灾防范项目、疫源疫病监测联防联控，实施京冀林业有害生物防控区域合作项目和京冀森林防火合作项目，开展京津冀陆生野生动物疫源疫病监测主动预警采样。合作开展森林病虫害防治探索。

第六，积极建立京津冀碳汇交易机制，协同推进“双碳”目标实现。

第七，积极推动重点区域生态协同。编制潮白河国家森林公园深化方案。全力支持雄安新区生态环境建设，共同保障白洋淀上游入淀河流水质。

第八，加快京张文体旅游融合发展。延伸冬奥场馆综合运用功能，用好长城文化、地方民俗、冰雪草原、温泉康养、葡萄酒等资源，做足“旅游+”文章，持续营造“这么近、那么美，周末到河北”的浓厚氛围。积极发展生态文化、教育旅游，更好发展冰雪运动文化、体育旅游，推动综合康养发展。

2024年2月，在京津冀协同发展重大国家战略实施十周年的重要时刻，北京市、天津市、河北省党政主要领导开展联合实地调研，推动协同发展不断迈上新台阶。

北京市，要以过去十年显著成效为新的奋斗起点，再接再厉、奋发有为，切实把习近平总书记的殷殷嘱托转化为奋进拼搏的强大动力，携手打造中国式现代化建设先行区、示范区。要坚持同向发力，构建更加紧密的协同发展格局。牢牢抓住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，增强“一核”辐射带动作用，支持雄安新区建设，建好城市副中心，唱好京津“双城记”。要厚植发展优势，提升区域高质量发展成色。聚焦协同创新共同体建设，强化区域产业协作，协同发展新质生产力。要促进均衡协调，推动发展成果更多惠及三地群众。加快交通等基础设施建设，更好便利居民跨省办事、跨城就医、跨地养老等需求，强化生态环境联建联防联治。要创新工作机制，凝聚协同发展强大合力。

天津市，要以京津冀协同发展重大国家战略实施十周年为契机，进一步提高战略站位、增强战略定力、强化战略担当，深入推进区域一体化和京津同城化发展体制机制创新，全力支持、主动服务北京非首都功能疏解和“新两翼”建设，唱好京津“双城记”，积极融入以首都为核心的世界级城市群建设，在使京津冀成为中国式现代化建设先行区、示范区中开拓进取、善作善成。强化协同创新和产业协作，把北京科技创新优势和天津先进制造研发优势结合起来，建好用好创新平台载体，提升科技成果区域内转化效率和比重，形成更多新质生产力。深化“通武廊”改革试验，强化规划对接、政策衔接、交通连接、产业承接，共同探索协同发展新模式。加强交通基础设施互联互通，加快公共服务共建共享，强化社会治理同城效应，推进生态环境联建联防联治，推动区域文旅市场一体化，形成深度融合的发展格局。

河北省，要牢牢把握雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段，工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举的重要要求，落实落细承接疏解的各项政策，积极吸引在京央企总部及二、三级子公司或创新业务板块等，使雄安新区成为新时代的创新高地和创业热土。要持续拓展京津冀协同发展广度深度，加强基础设施互联互通，深化生态环境联建联防联治，引进京津创新资源要素，强化协同创新和产业协作，从不同方向打造联通京津的经济廊道。要加快推进教育、医疗、养老等公共服务共建共享，切实解决群众关心关切的利益问题，把协同发展成果体现到增进人民福祉上。

最后，我们共同祝愿并期待京津冀作为中国式现代化建设的先行区、示范区，能够取得新的更大成绩，进一步推进人与自然和谐共生的现代化，谢谢大家。