丁元竹：坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路——深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述（2）

（三）新时代社会工作的根本原则、价值取向和发展方向

在根本原则上，习近平总书记强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神。在价值取向上，习近平总书记强调，坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线。这就要求必须坚持人民至上，走好新时代党的群众路线这一党的生命线和根本工作路线。在发展方向上，习近平总书记指出，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路。这就要求坚持中国共产党的全面领导、坚持中国特色社会主义制度、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、坚持共建共治共享的社会治理制度，使社会治理始终沿着正确方向前进。

（四）新时代社会工作的重点任务

习近平总书记提出了四个重点任务。一是健全社会工作体制机制。2023年，党中央组建了中央社会工作部，负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作，统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，统一领导全国性行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展，指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，指导社会工作人才队伍建设等，作为党中央职能部门。之后，各地也组建了社会工作部，协调推进这些工作，健全社会工作体制机制。这需要在实践中不断探索创新。二是突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。改革开放以来，我们发展社会主义市场经济，建立起富有活力的社会主义市场经济体制，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。在这一过程中，我国新兴领域的组织、业态、人群不断扩大，成为基层党建的最新阵地。三是抓好党建引领基层治理和基层政权建设。基层治理是国家治理的基石，推进以党建引领基层治理，有利于把社会治理的制度优势更好转化为治理效能，为中国式现代化提供坚强保证。四是抓好凝聚服务群众工作。通过做好各类服务，如基本公共服务、社会服务和志愿服务，把广大群众团结凝聚在党的周围，从而不断推动社会工作高质量发展。

（五）新时代社会工作的基础保障

习近平总书记强调做好社会工作是全党共同责任，并提出了三个方面要求。一是各级党委（党组）要扛起政治责任，加强组织领导和统筹协调，确保党中央关于社会工作的决策部署落到实处。这是强调各级党委要坚守政治担当，层层压实主体责任。二是各地和有关部门要主动作为、协同联动，坚持管行业也要管党建，形成做好社会工作的强大合力。这是强调相关部门要在党建引领下协同联动，形成合力。三是社会工作部门要加强自身建设，强化政治担当，勇于实践探索，扎实履职尽责，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。这是强调各级社会工作部门领导干部要不断提高政治能力、科学决策能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力等。

总而言之，习近平新时代中国特色社会主义思想，是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。习近平总书记指出：“一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。用以观察时代、把握时代、引领时代的理论，必须反映时代的声音，绝不能脱离所在时代的实践，必须不断总结实践经验，将其凝结成时代的思想精华。”习近平总书记关于社会工作的重要论述，是新时代社会工作一系列生动实践的深刻理论总结，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，为做好新时代新征程党的社会工作指明了奋进方向、提供了根本遵循。

二、深刻认识习近平总书记关于社会工作重要论述的重大意义

习近平总书记关于社会工作的重要论述，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对社会工作的高度重视，揭示了社会工作的发展脉络和发展规律，具有深远历史意义和重大现实意义。

（一）明确新时代社会工作的基本问题

第一，关注新兴领域的新情况新问题。习近平总书记指出，当前我国社会结构正在发生深刻变化，尤其是新兴领域迅速发展，新经济组织、新社会组织大量涌现，新就业群体规模持续扩大，社会工作面临新形势新任务，必须展现新担当新作为。一是要突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。当前，我国非公有制经济组织数量已占市场主体的90%以上，社会组织88.2万个，新就业形态劳动者8400万人。做好新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作，把党的领导贯穿新兴领域改革发展各方面全过程，进而团结凝聚新兴领域广大从业人员，夯实党的执政基础、扩大党的群众基础，确保党长期执政和国家长治久安。二是抓好党建引领基层治理和基层政权建设。基层是党的执政之基、力量之源，是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。只有抓好基层工作，做好基层服务，维护好社会稳定，才能确保各项工作有序推进。三是抓好凝聚服务群众工作。通过凝聚服务群众工作，提升社会治理效能，推动新时代社会工作高质量发展。

第二，推动社会治理重心向基层下移。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，突出强调社会治理创新，着力推动社会治理重心下移。这对于打造共建共治共享的社会治理格局、推进社会治理现代化、增强人民群众的获得感幸福感安全感具有重要意义。