李俭：中国式现代化，民生为大（3）

三、“中国式现代化，民生为大”的深刻内涵

各级党委和政府工作要高度重视民生，将保障和改善民生放在更加突出的位置，不断提高民生保障水平。

第一，深入理解“民生为大”的政治基础。全心全意为人民服务的根本宗旨和以人民为中心的发展思想，是“民生为大”的重要政治基础。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。“民生为大”要求各级党委和政府在制定实施各项政策、开展各方面工作时，必须以最广大人民根本利益为最高标准，以人民群众接受不接受、满意不满意、高兴不高兴为根本尺度，既着眼于通过国家和地区的长远发展而实现人民群众的根本利益和长远利益，也要通过做好具体民生工作，扎扎实实满足好人民群众当前的需要和利益。

民生无小事，枝叶总关情。新时代以来，以习近平同志为核心的党中央把增进民生福祉作为发展的根本目的。习近平总书记指出：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。”从“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的庄严承诺，到“全面建设社会主义现代化国家，一个民族都不能少”的谆谆嘱托，再到“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”的郑重宣誓……中国共产党始终把人民放在心中最高位置。党的十八大以来，习近平总书记念兹在兹，时刻把群众安危冷暖放在心上，在群众家里考察时，总会关心家里是否还有存粮，问问家里还有什么困难。每年全国两会期间，习近平总书记都会“下团组”，与代表委员们深入交流、共商国是，倾听人民心声，汲取人民智慧，谋划人民的幸福生活。

第二，准确把握“民生为大”中“大”的含义。“大”强调首要、第一位的，也就是要把加大民生工作力度放在首要位置。其一，加强民生领域的法治建设；其二，认真研究各地民生短板；其三，不断提高民生工作水平，让人民群众在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续获得高质量保障和服务，切实感受到经济社会发展带来的实惠。

“中国式现代化，民生为大”，要求各级党委和政府持续提升民生工作水平。党的十八大以来，我国民生工作在投入水平、制度建设、体系完善、保障服务内容与水平等方面取得长足进展。同时，在民生保障与公共服务方面仍然存在短板，并且随着经济社会发展，人民群众在民生方面的需求也在不断提升。因此，提升民生工作水平没有止境，永远在路上。

民之所盼，政之所向。2024年，国务院各部门扎实做好建议提案办理工作。各部门共采纳代表委员所提意见建议5000余条，出台相关政策措施2000余项。人民群众的“问题清单”转变为代表们的“履职清单”，“民意民智”变成“良策实招”，民生保障方面的每一次进步如同一粒粒温暖的种子，在群众心中生根发芽，绽放出幸福的花朵。2024年，基本养老金上调3%；城乡居民医保人均财政补助标准达到每人每年670元；城市、农村低保平均标准分别达到每人每月798元、594元；全国实施城中村改造项目1863个，惠及居民136.7万户。这些民生成绩单生动诠释了以人民为中心的发展思想。

第三，准确把握“中国式现代化，民生为大”的范围和重点。在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务，既需要以经济发展为基础，通过不断提升全社会的总体财富水平，为民生保障打下坚实物质基础，也需要通过各项社会政策更加合理地分配资源、提供公共服务，确保所有社会成员的生计安全和生活稳定，不断提高人民群众的生活质量。各级党委和政府的各项工作要始终紧密围绕人民群众的根本利益，通过制定和实施社会政策、健全公共服务体系，不断完善和优化教育、健康、就业、社会保障、住房、养老、育幼、助残等方面的保障和服务工作。

2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋篇布局之年。关键时间节点召开的全国两会，保障和改善民生方面受到广泛关注。回顾2024年，全国城镇新增就业1256万人；居民人均可支配收入实际增长5.1%；国家奖助学金提标扩面、助学贷款提额降息，惠及学生3400多万人次；向困难群众发放一次性生活补助，惠及1100多万人。展望2025年，城镇新增就业1200万人以上；居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；发放育儿补贴；城乡居民基础养老金最低标准再提高20元；安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新。

治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。“中国式现代化，民生为大”，进一步强调了中国式现代化的基本目标。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。“中国式现代化，民生为大”，是以中国式现代化全面推进强国建设与实现人民美好生活这一愿望紧密结合的关键性要求。