刘雪杰：加快实现人享其行、物畅其流 打造交通强国首都样板（3）

（二）“十四五”时期北京交通发展成效

目前，北京市立体化、现代化交通体系已初步构建。具体来看， “轨道上的京津冀”加速形成，三地“1小时交通圈”初具规模；“八站两场”交通枢纽格局正式形成；轨道交通运营里程达879公里，居全国首位；城市道路总里程达6296公里，公路总里程达2.26万公里，路网连通水平持续提升；“双枢纽”通航点数均超200个，旅客吞吐量突破新高；中心城区绿色出行比例达75.6%，交通出行结构不断优化……城市交通运行平稳有序，有力支撑了首都经济社会发展。

1.对外辐射格局深化构建

（1）交通枢纽对外辐射能力持续增强

一是“双枢纽”国际竞争力进一步提升。北京首都国际机场、北京大兴国际机场通航点数均超200个，旅客吞吐量突破新高。2024年，累计旅客吞吐量1.17亿人次，同比增长26.2%，较2019年增长12.9%。二是铁路枢纽布局持续完善。“十四五”时期，开通运营北京丰台站、朝阳站，北京城市副中心站预计2025年底开通运营。

（2）面向全球的运输网络持续完善

拓展国际物流通道，常态化开行中欧班列、中老班列，助力“一带一路”共建国家贸易交流。促进京平国际陆港与海港、空港“三港”联动，助力首都现代物流产业高质量发展。

（3）高速公路网络承载能力持续增强

“十四五”时期，京蔚高速等全线贯通，东六环入地改造基本完工，承平高速、京密高速（机场南线－六环路）等加快推进。截至2024年9月底，北京高速公路总里程达到1276公里。

2.京津冀交通一体化深入推进

（1）“轨道上的京津冀”持续完善

在铁路交通方面，京张高铁、京哈高铁、京雄城际、津兴城际、怀兴城际铁路一期等建成通车，主要城市之间基本实现1.5至2小时通达。在环京轨道建设方面，利用京广高铁、京九铁路等开行涿州、固安等地早晚高峰通勤列车；京津城际铁路亦庄站投运，同步加密高峰通勤列车班次；首条跨市域轨道交通22号线（平谷线）加快建设，环京“1小时通勤圈”初具规模。

（2）道路运输一体化服务水平持续提升

区域路网持续加密，38条跨省公交线路实现常态化运营，11条主线37条支线定制快巴覆盖津冀重点环京通勤地区。实施白庙南、白庙北综合检查站优化提升改造。

3.城市交通运行平稳有序

（1）绿色交通服务水平持续提升

第一，轨道交通。一方面是新增，就是新开通17号线南北段、19号线一期等16条（段），共152公里轨道线路，轨道交通运营里程达879公里，居全国首位。另一方面是既有线的优化提升，中心城区轨道交通站点500米范围人口和岗位覆盖率由24.9%提升至35.8%；1号线与八通线、房山线与9号线实现跨线运行，6号线高峰时段开行大站快车，8号线等10条线路压缩发车间隔。

第二，地面公交。“十四五”时期，加快公交和轨道“两网融合”发展，持续优化公交线路，推动公交与轨道交通50米内换乘比例提高至90%，进一步提高公共交通出行便利性和覆盖面。另外，持续拓展运营通学、通医、通游多样化公交线路，实施三批公交专用道优化调整。

第三，慢行系统。北京加强“水、路、绿”三网融合，滨水慢行系统建设效果显著。从指标体系看，路面宽度12米以上道路非机动车道设置率达到95.6%，宽度达标率达到90.2%。市民的骑行意愿持续高涨，2023年北京全市互联网租赁自行车骑行量10.88亿人次。

（2）路网承载能力持续增强

在新建方面，广渠路东延、北清路等城市快速路，京良路东段、北苑东路、永乐大街等主干路建成通车，截至2024年城市道路总里程达6296公里，公路总里程达2.26万公里。在改建方面：过去几年，每年完成20余项市级疏堵工程，路网承载能力持续提升。

4.交通精细化治理水平持续提升

（1）交通治理体系不断完善

“十四五”时期，北京开展“席位制”交通综合协同调度，创新交通治理工作机制加强重点领域立法。出台《北京市自动驾驶汽车条例》等交通领域地方性法规，交通运输法规制度体系基本形成。建立健全16项执法制度和28项综合执法评价指标，全面推进严格规范公正文明执法。

（2）交通堵点乱点难点治理全面实施

针对重点区域，深入开展核心区、CBD、怀柔科学城等重点片区交通治理，有效改善区域出行环境。针对重点点位，完成国贸桥等桥下空间治理，开展木樨地桥等绿化景观整治提升，打造“花园桥区”。针对重点领域，全面清理整治违规电动三四轮车，邮政寄递、环卫、园林绿化等重点行业用车全部完成置换等。

（3）智慧赋能治理水平不断提升

在自动驾驶方面，已完成600平方公里高级别自动驾驶示范区建设。在智慧基建方面，建成京雄高速（北京段）等超过300公里智慧公路，五环内和城市副中心信号灯联网率达100%。在平台应用方面，持续推进北京MaaS2.0建设，日均服务绿色出行用户数已超600万人，累计碳减排量46万余吨。

（4）绿色低碳转型发展效果显著

从运输结构看，大宗货物“公转铁”，实现全国首例利用城市轨道交通非高峰时段富余运力开展快递运输。从运输装备看，新能源小客车指标配置比例提升至80%，保有量突破100万辆，公共交通和巡游出租车中纯电动占比不断提升。

（5）圆满完成一系列重大活动交通保障

高标准、圆满完成中国共产党成立100周年、党的二十大、历年服贸会、冬奥会和冬残奥会等重大活动的交通服务保障，实现会上交通和社会交通和谐运转。