安全文化与安全生产（4）

安全文化建设

关于安全文化，我们介绍了很多舶来品，都是外国人写的，我们的安全文化建设一定要有中国特色。

有一个荷兰人通过对IBM在世界各国公司的研究，对各国的文化进行了一个测量，提出来一个跨文化指标。其中有四个维度。第一，个人主义还是集体主义，倾向于个人的观点还是倾向于集体的观点？第二，权力距离。有权的人和没权的人之间的距离是大还是小？第三，不确定性规避。对于未来发展的不确定因素，你的规避意识是强还是弱？第四，阳刚还是阴柔，也有人说应该翻译为男人化还是女人化，或者事业型的还是生活型的，意思就是，你追求干出更多事业、取得更多成绩，还是追求更多的生活舒适。

如果用这四个维度进行衡量，我们在三个维度上特点明显。

第一，个人还是集体。我们国家更强调集体意识，这并不是说解放后成立的社会主义新中国更加强调集体，多少年来我国的文化都是这样。在安全生产、安全文化建设时，我们要强调这一点，要考虑怎么用集体力量来保障我们的安全文化、安全生产。还有很重要的一点，就是依赖集体。两类人依赖集体，一类人是弱者，弱者特别希望有个集体，自己在集体中能受到保护；再有一类是非常聪明的人，他需要团队。

第二，权力距离。中国的权力距离明显大于外国。传统文化里有一句很著名的话：君君臣臣父父子子。你得找准自己的位置，你履行什么责任。中国从古到今，领导说话非常有分量，所以中国许多文件都写一把手责任制。这也是我国的传统。在安全生产里，要注意发挥领导的作用，特别是要强调领导观念的改变，领导安全文化观念的树立，这对一个企业的安全至关重要。

第三，不确定性规避。将来如果有了风险我怎么办？对于将来，我是不是提早就要有一些准备？调查发现，中国人的居安思危、风险意识和安全意识不强。我们甚至有人在不确定时也往好的方面想，不愿意说那些不确定的。比如，如果今天你出去要坐船，一般没人跟你说：千万别碰上风，翻了船。这样说不吉利。许多工人的不确定性规避意识都极弱，这就是现实，因此我们的安全文化建设要在这些方面下大功夫。

第四，阳刚还是阴柔。关于这一点我就不说了。

潜流安全文化

我认为安全文化建设之所以困难，原因就是潜流文化所起的作用被忽视了。

我们假定现在由领导主导的、由上级策划的这种安全文化叫做主流安全文化；员工心里所想、在下边的议论、在下边的行为方式叫做潜流文化。这种潜流文化不在表面，一般不能直接看到，但它发挥着重大的作用，它存在于员工个人或者非正式群体中。什么叫非正式群体？车间、班组、厂、公司是正式群体；三五一群、俩人一伙儿、一帮一派叫非正式群体。潜流安全文化可能是积极的，也可能是消极的，但大部分是消极的，我们要会挖掘其中的积极部分。如果要强行推动主流安全文化，潜流安全文化就会反弹。

潜流安全文化有时在深层次发挥着支配作用，上边说得再热闹，不如下边几句话，而且传播得很快，一个传一个，没有文件，弄个段子，就给传开了。

潜流安全文化具有不确定性，但也可能是安全阀。如果管理不好，它会经常惹事儿，上面说东，下面往西，潜流文化过强，会阻止规章制度贯彻执行，导致单位事故频发。如果管理得当，它至少是一个泄气筒，是一个安全阀，下面有意见就让他们说说吧，让大家把不满的情绪发泄完就好了，现在压力那么大，还不许人说话，都憋在肚子里，可能又惹出别的事儿。

如果对潜流文化管理得再好一些，它还可以成为整容镜，把潜流文化里边的各种意见都拿过来，一条一条对照，看看能不能对进一步改进工作有所启发。

通过研究潜流安全文化，了解员工到底在想什么，建设一个双赢的安全文化。绝不能让员工认为，建设安全文化只是领导的事，它既是单位里的，也是个人的，是大家的。我们不能只强调一旦出现事故会影响多少产值，关键的是充分考虑员工的身体健康和生命保障，把员工的安全劳动和个人、企业的发展结合起来。

我想强调一下，每次谈到安全文化时候，总有一种片面说法，把文化和制度对立起来，把要我安全和我要安全对立起来。其实，它们完全是一致的，关键就在于怎样管理。人的监督、制度、技术手段都离不开一些规范。制度是一种社会行为规范、规则，一定要注意“社会”这两个字，为什么要限制每个人的行为？因为社会需要这样。另外一个解释是，人类社会为了有序进行，需要制订一些制度，用这些制度来约束人的行为。制度就这样产生的，人类社会不能杂乱无章。

制度和文化有什么关系呢？制度是为了规范行为的，被规范的行为逐渐养成习惯，这些习惯最后升华成为文化，然后反过来，文化也会影响制度，制度再规范行为，行为再养成习惯，习惯再成为文化，就这样循环。所以，安全制度是安全文化的载体，而安全文化是安全制度的内化。制度和文化两者是相辅相成的，千万不能形成对立。

简单再谈一下安全动机的激励和安全理念的确立。每个人都有自己的期望，这个期望就带来了一些需要，这些需要就激发起了动机，这些动机就指导着人们形成了一些理念，这个理念就导演人们的行为方式，然后行为方式又激发起了新的期望。这个周而复始的循环，讲的是我们工作的永无止境，而且这里面有一个因果关系。就说安全吧，一个人的生活需要安全，这包括生命的安全、职业的安全，这种需要就激发一种安全工作的动机，有动机就形成了一种理念，这种理念指导着人们去做事儿，人们的行为在一定情况下又产生新的期望，这就叫做期望激发需要，需要决定动机，动机形成理念，理念导向行为。

好，今天上午讲到这儿，谢谢大家。

（报告人系北京交通大学副校长，

据宣讲家网站报告录音整理）

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