新疆昌吉回族自治州党委宣传部打造调研式的理论学习中心组

　　新疆昌吉回族自治州高度重视党委中心组学习，紧密结合工作实际，在拓展丰富内容上求提升，创新调研形式上增活力，理论指导实践上见实效，特别是坚持推行“四突出”调研法，逐步打造形成多层互动、上下协同的开放式理论学习中心组，提升了领导干部的政治素质、领导能力和决策水平，推动了昌吉州经济社会快速发展、科学发展。

　　一、突出“向上式”调研、请教学。每年中心组成员都主动与自治区相关部门对接，采取多种形式，听取自治区相关部门对昌吉州经济社会发展的意见、建议，及时学习了解和把握国家和自治区宏观经济形势、各项政策及信息。同时，注重借助“外脑”，实施“请进来”工程，2007年起建立打造昌吉州党委中心组学习品牌载体“和谐昌吉论坛”，邀请国家和自治区的知名专家学者领导，举办《正确处理人民内部矛盾，构建社会主义和谐社会》、《企业文化与现代企业管理》、《先进文化与民族精神》、《社会公德和现代文明礼仪》等高层次专题讲座18场，中心组成员与专家学者一起共同为昌吉州把脉，研究探讨关系昌吉州改革发展稳定的全局性重大课题，制定出台了一系列纵深推进新型工业化建设、现代农业发展，加快乌昌经济一体化，深入开发、利用和保护昌吉州历史文化资源等改革攻坚的措施和办法，切实为昌吉科学决策提供了理论支持。

　　二、突出“横向式”调研、借力学。中心组成员每年都要结合形势和分管工作，精心准备调研课题，加强了与兵团团场以及新疆油田公司、克拉玛依市等单位的联系与合作，建立长效调研互访协作机制，共同研究兵地、油地融合发展大计，在兵地协作发展现代农业、联办工业园区、煤电煤化工产业等方面都取得了重大突破，中心组成员也进一步增强了科学发展、加快发展的责任感和紧迫感。

　　三、突出“向下式”调研、问计学。党委中心组学习始终在运用理论研究解决自治州全局性、战略性、前瞻性问题上下功夫，始终坚持带着问题学习、向基层学习、向群众学习，坚持把指导实践、推进工作作为学习的落脚点。中心组成员定期深入基层县市及部门、单位，进村入户开展调研，注重查实情、问民需、出报告、见成果。深入各自理论学习联系点，与基层干部面对面讨论重大理论问题，深化对党和国家重要方针政策的理解和把握，研究关系昌吉州改革发展稳定的全局性重大课题。两年来，州县两级党委、政府主要领导共作报告300余场，既为理论直达群众搭建起了“绿色通道”，较好地满足了基层群众对理论的渴求，又为领导干部科学决策提供了第一手资料，有效促进了思想解放，推动了理论调研成果向现实转化。近年来，昌吉州陆续推行包村支农、进厂驻企、城乡一体化解困、东三县发展、建立大信访格局等重要工作机制和措施，都是深入调查研究、反复论证的结果。2008年东三县首次实现主要经济发展指标增速超过西面县市，取得历史性突破；2009年吉木萨尔、奇台、木垒三县GDP、农牧民人均纯收入，增速分别达到22.7%、20.8%、21.1%，居全州七县市前三位。

　　四、突出“集体式”调研、讨论学。中心组注重围绕促进自治州经济发展、社会事业和改善民生等重大事项开展集体学习讨论，把学习研讨的过程变成对州情和区域发展规律的再认识、再思考的过程，变成为昌吉州的美好前景建言献策的过程。通过集体学习研讨，形成了我州加快发展、科学发展的明确思路，即：依托昌吉突出的区位和资源优势，加快推进资源大州向工业强州跨越、传统农业向现代农业跨越、传统服务业向现代服务业跨越，建设新疆重要的优势资源转换主体区、向西出口商品重要加工区、新农村建设示范区和城镇化发展集群区。特别是继续做大做强煤电煤化工、机电制造业等“六大支柱产业”，积极争取国家把准东煤电煤化工产业带列为国家第14个大型煤炭煤电煤化工生产基地。预计2009年，我州地区生产总值449.4亿元，增速达16.5%;地方财政一般预算收入23.4亿元,增长22.5%;农牧民人均纯收入达到7325元，比2008年增加730元，在地州中居全疆第一。