河北邯郸县：“春雨工程”促作风学风转变

　　
　　今年以来，河北省邯郸县紧紧围绕建设学习型政党的总体部署，针对部分党员干部不勤学、不真学、不深学、不善学的现象，在全县开展实施“春雨工程”，推进学习型政党建设活动，提高党员干部学习能力和执政能力，使经济社会发展取得了长足进步。

　　顺势而动，催生“春雨工程”

　　近年来，邯郸县依靠“城郊县”区位优势和钢铁资源，大力发展“城郊经济”，成为河北省“三十强县”之一。随着城市化进程的加快，该县一钢独大的产业结构已不适应发展，亟须转变；同时，在全省城镇面貌“3年大变样”活动中，也亟待推进城乡统筹发展。

　　“推动科学发展必须坚持理论武装，只有理论上清醒成熟，才有行动上主动自觉。建设学习型党组织是一项政治任务，党员干部加强学习则是一种政治责任。”邯郸县县委书记贾宝仓说，当前，邯郸县正处于转变发展方式的关键时期，只有始终坚持加强和改进学习，才能破解发展难题。

　　为此，邯郸县强力推行“春雨工程”，制定了“三年三步走”学习计划：2010年为“理论基础年”，通过开展理论培训学习日、理论学习读书周、理论政策宣讲月、理论讲解百人登讲台等活动，深入学习党的基本理论，使党员干部基本能够运用通俗语言讲解理论；2011年定为“巩固提高年”，通过开展领导干部下基层、党员干部大练笔等活动，深入开展调查研究，不断增强党员干部学以致用、团结共事和真抓实干的能力；2012年定为“机制建设年”，通过开展为民服务全程代理办实事和实践基地建设等活动，形成建设学习型党组织的组织领导机制，学习与工作相互促进的激励约束机制，学习成果应用机制等一整套制度和良性运行机制。通过3年学习活动，使全县党员干部成为“站起来能讲、坐下去能写、走出去能干”的复合型干部。

　　学习机制，处处“春意盎然”

　　为了使理论学习能在指导实践、推动工作方面取得明显成效，邯郸县不断创新，改进方法，探索建立健全了“三种方式、五大学堂、八项制度”的学习机制：解渴式、研讨式、体验式学习，增强学习吸引力；固定课堂、领导课堂、网上课堂、实践课堂、研讨课堂，扩大学习影响力；学习预告、集中学习、学习考勤、学习交流、学习通报、学习台账、学习督查和学习考核等八项制度，确保学习约束力。

　　邯郸县定期邀请专家有针对性地授课。“我们中心组储备了中央党校、省劳动厅、河北各大学以及市县一级理论专家58名，涉及形势政策、经济知识、法律法规、领导艺术等12个领域。”邯郸县委常委、宣传部长、县中心组办公室主任赵双军说。

　　目前，以“3年大变样”为抓手的城镇化建设，是河北省的重点工作之一。邯郸县让各级党员干部在干中学、在学中干，把学习延伸到当前重点工作一线。今年在短短两个月内，该县顺利完成4个村庄、3313户、107.3万平方米的拆迁任务，整个过程中无一户上访、无一例强拆。

　　学以致用，绘就“春色满园”

　　通过“春雨工程”，广大党员干部进一步转变了作风学风，俯身基层、服务群众，用学习的力量推动各项工作开展。

　　记者在河沙镇便民服务中心看到，宽敞明亮的大厅里，服务人员在热情地为数十名群众办理着业务。徐庄村村民徐高峰拿着刚发放下来的准生证高兴地说：“便民服务中心真不赖，以前办个准生证好几天，现在当时就能办妥。”

　　目前，全县10个乡镇、2个街道建立了便民服务中心和群众诉求中心，120多个基础较好的村庄设立了集党群活动、技能培训、村民议事、文化娱乐、便民服务于一体的“村民中心”，形成了以城带乡、互促共进、城乡和谐发展的新局面。

　　针对群众看病贵、看病难问题，邯郸县投资1650万元，建起了10所标准化乡镇卫生院，新购置X光机、心电图机、心电监护仪、电子胃镜、呼吸机、生化分析仪等大型设备460台（套），培训医护人员3000人次，引进中高级医务人员31名。如今，邯郸县30万农民有了离家近的“放心医院”。

　　用学习成果推动工作，在工作中加强学习。全县党员干部充分发挥所学所长，取得了可喜成绩。今年1至5月，全县财政收入完成3.66亿元，同比增长6.4%。全县共实施千万元以上项目85个，总投资236.7亿元。