黑龙江省民政厅：持之以恒抓学习 为民服务效能提升

　　近年来，省民政厅党组着眼充分发挥“为民服务、为民解困”的民政职能，坚持以提高民政党员干部的能力素质为切入点，持之以恒地抓学习教育、抓实践锻炼、抓能力提升，取得了比较好的成效。对大力开展学习型党组织建设进行了认真部署，推动民政党员干部的学习教育得到了进一步深化落实。

　　省民政厅把抓好学习教育、提升民政党员干部“为民服务、为民解困”的实际工作能力，作为落实民政领域民生任务的根本保证，摆上重要日程，坚持一抓到底。一是提高认识，突出工作摆位。建立了“一把手亲自抓总、其他班子成员分工负责、综合处室具体承办、业务处室协同落实”的组织领导体系，为抓好党员的学习教育工作落实提供了有力的组织保证。二是创新载体，认真谋划部署。每年突出一个主题，将学习教育工作不断引向深入。三是硬化措施，确保效果落实。省民政厅采取严格学习考勤、实行“一课一考”等硬性措施，保证了学习“时间、内容、人员、质量”的落实。

　　省民政厅紧紧围绕保障民生的需求来丰富学习内容，创新学习形式，通过多种途径推动党员干部的学习更为扎实、深入。一是落实制度规范学。修订完善了《省民政厅党组学习研究制度》等制度规定，明确了厅党组、机关支部和直属单位党组织集中学习、个人自学、研讨交流等方面的具体要求。二是领导带头系统学。厅党组班子坚持先学一步，学深一步，将对民政、民生工作的新要求纳入学习体系，指导工作实践。三是带着课题调研学。每年都制定专门的课题调研计划，组织党员干部深入基层、深入实际进行研究性学习。四是丰富课堂开放学。在组织党员干部学习培训中，省民政厅一方面从“公文写作、民政法规掌握”等6个方面入手，着力提高党员干部业务素质。另一方面，邀请专家学者先后开办了3期专家讲座。同时，采取“走着开”、“北京学”、“南方看”等开放式学习方式，组织党员干部到先进地区学习考察、到国家专门的培训机构进行学习培训。

　　省民政厅坚持把抓好党员干部的学习教育与推进民政工作有机结合起来，坚持围绕实际工作加强学习，以学习成果促进工作发展。一是完善了保障民生的机制。着力从政策制度创新上为解决民生提供根本保证。先后探索建立了优抚对象抚恤补助标准自然增长机制、城乡低保补助标准动态调整机制等。近期，对抓好省委确定的民政领域民生工作任务进行了全面的谋划和部署，明确了各级党组织的目标任务、推进措施和责任要求。二是落实了保障民生的举措。及时掌握人民群众特别是民政服务对象“急需什么、盼望什么，还有哪些难处需要解决、哪些政策需要改进”，在落实为民举措上取得了新成效。在解决群众医疗难上，争取中央和省级投入城乡医疗救助资金6.13亿元；推动了以“全员参保、政府补助、医疗减免”和“一站式”服务为内容的新型优抚医疗保障制度建设，同时又推动了全省基本养老服务体系建设。三是提升了为民服务的效能。通过建立和完善民生工作目标责任制考核办法及开展《廉政准则》学习教育活动，使全体党员干部的履职尽责意识、廉洁行政意识得到强化；通过制定落实《省民政厅行政审批（审核）行为规范》等工作管理规章，下功夫抓好民政系统电子政务信息网络建设等工作，有效提升了服务群众的工作效率。