两伊与阿富汗对当今大国战略的影响(3)

核心提示:现在伊拉克整个社会的经济、政治运转基本是正常的。美国撤军是在充分估计了各种形势的基础上做出的决定,并不是“一场体面的失败”。完全不用担心伊拉克会倒向美国;美军在2014年控制阿富汗绝大部分地区是很有难度的;我国在一些对外宣传和思维中,把自己放在主流国际体系对立的位置上,但同时又要与其交往,这使我国外交处于一种困局。

2005年初的过渡议会选举的投票率是59%,考虑到当时伊拉克的安全情况,能有这么多人上街选举是很不简单的,将近60%是一个极为可观的数字。当时的逊尼派部族采取抵制的立场,很多逊尼族人并没有参加选举。到10月份的那一次宪法公决,登记选民的数字上升到64%。年底进行的正式议会选举,登记选民的数字达到70%—72%,这样的投票率放在任何一个国家都是极高的。伊拉克的老百姓在接受采访时说,过去这么多年,我们不能选出自己的领导人,现在好不容易有这样一次机会,为什么不珍惜手中的权利呢?即使是面对恐怖分子、基地组织的威胁,民众参加选举的情况还是非常好的,在选举的过程中,也没有出现重大伤亡事件。

那么这些选举到底是不是公开、公正的呢?美国是不是在伊拉克扶持了一个亲美的傀儡政权?这也是我们非常关心的问题,这关系到伊拉克未来的政治走向。

从2003年到2010年伊拉克的政治局势发展来看,我不得不说这是一个朝着美国的设想发展进行的过程。在2005年选举时,什叶派参加选举的人比较多,实力也比较强大,他们联合了伊拉克北部的库尔德人。库尔德人组织里有一个非常有魅力的领导人叫萨德尔,这个人是强烈反美的。他们联合在一起,在2005年的伊拉克国家政治之中占据了非常大的优势,这显然使美国政府感到非常忧虑,因为伊朗也是一个以什叶派为主的国家,伊朗一直在试图对伊拉克的什叶派施加影响,而且确确实实产生了很大的影响。伊拉克第一任临时政府总理阿拉维曾经被萨达姆判处死刑,后来流亡国外,在伊朗待了将近10年,许许多多的伊拉克什叶派领导人都深受伊朗的影响,现任伊拉克总理马利基也是什叶派。

伊拉克政府的选举其实就是议会选举,因为它是议会制,由在议会中居多数的、超过半数的多数党来组阁。今年的选举形势跟2005年相比发生了重要的变化,阿拉维卷土重来,跟以往显著不同的是,这次他是跟逊尼派联合在一起的。美国人是比较喜欢阿拉维的,在美国人的支持之下,自身是什叶派的阿拉维联合了一部分逊尼派和一部分什叶派,获得了90票。现任总理马利基作为一个政治家,他的立场也发生了微妙的变化,也倾向于种族和解。他希望,自己领导的阵营不仅代表什叶派,同时也代表逊尼派,他最终获得了89个议席。

从2010年最终选举结果来看,有一点是很明确的,主张两派和解是伊拉克的主流。阿拉维和马利基联合起来近180票,超过了总数325票的半数,但阿拉维和马利基两人之间是存在竞争的,双方都希望自己成为伊拉克新的领导人,所以这导致伊拉克新一届政府的组阁陷入了长期僵局,大概僵持了半年之久。根据2010年11月的境况,马利基和阿拉维双方基本上达成了一个分权协议,马利基仍然出任总理,阿拉维出任一个叫国家安全与战略政策委员会的委员长,这个机构的职权还有待进一步明确,但可能成为伊拉克政局中重要的机构。

责任编辑:陈航舟校对:总编室最后修改:
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