马晓河 ：“十二五”时期中国如何调整经济结构（5）

中国经济结构已到必须调整的阶段

一、中国的结构转型、经济增长、社会发展的有利因素

“十二五”期间，有利于我们结构转型、经济增长、社会发展的因素有两个方面。

第一，从需求方面看，中国的内生增长动力会进一步增强，市场会继续推进投资和消费稳定增长。

“十二五”规划提出收入结构要调整，消费政策要改善。所以我认为“十二五”期间消费拉动经济增长的力量会进一步增强。2010年老百姓比上一年消费增加了29000亿，2009年增加了16000亿，2009年当年世界金融危机使中国出口减少了15000亿。党中央一号召说落实科学发展观增加消费，老百姓就增加消费，未来中国的市场是世界上最大的市场，中国肯定有一天会超过美国，成为世界大国消费，消费需求会拉动中国的经济增长。

第二，从供给方面讲，有五大因素有利于中国经济增长和社会转型。

一是全民共识有利于经济增长。改革开放以后，中国政府改革开放调动了两方面的积极性，一方面是老百姓发家致富的积极性高，这种动力为中国经济发展增加了可持续性。另一方面各级政府勤政、行政效率高，中国政府的高行政效率在世界上是一流的，政府效率高是支撑经济发展的一个力量。还有全国从上到下，政府官员一门心思发展经济，组织招商、大搞园区建设。二是“十二五”规划给各地谋划了一大批发展项目。北京市也一样，产业项目、城市化项目会带来经济增长的巨大潜力。三是培育战略性新兴产业和实施区域专项化的规划，有利于催生一批新的产业增长点和区域增长极。有七大战略新兴产业，北部湾经济区，海西区，江苏、浙江沿海带，京津冀都市圈，辽宁沿海经济带五点一线，吉林昌吉图以及关中天水经济带，西南地区的成渝经济圈，武汉长沙的两型社会，这些专项区发展了经济就发展起来了。四是深化改革。深化改革会改善民营经济和中小企业发展环境、激发活力。五是国家实力雄厚。目前中国在世界上是实力最雄厚的政府，美国欠债4万亿，欧共体一些政府纷纷破产，唯独中国政府有钱。我们外汇储备将近3万亿美元（相当于20万亿人民币），人民币储蓄到今年2月底全国人民储蓄存款72.5万亿，我认为再用两年时间中国的人民币储蓄会超过100万亿。到今年2月底，各级政府财政加机关团体有10万亿存款。所以，从这五个方面看将来中国经济发展还是有增长潜力的。

“十二五”规划规定每年经济增长7%，到2015年55万亿美元，我认为到了2015年中国绝对不只55万亿，主要有三方面原因。

第一，有两个指标会发生变化：一是价格肯定要涨，按照过去10年中国年均价格增长1.4%计算，到2015年我们的GDP大概是59万亿。二是人民币要升值，按照2004年以来人民币每年升值3%计算，到2015年中国GDP总量会超过10万亿（现在是6万亿），全国人均GDP会超过7500美元，现在4500美元，今后五年人均至少要增加3000美元。

第二，全国各级政府和人民积极发展经济势头强盛，我觉得经济增速要按8%计算，加上价格上涨、人民币升值，到了2015年我们人民币将会达到63万亿，人均会超过8000美元。

第三，我们过去十年经济增长是10%以上，按照9%计算，价格今后平均每年增长3%，外汇人民币升值3%，那么到2015年人均GDP会达到9000美元，到2015年中国要没有出大事中国的经济增长会进入到高收入国家前列，会达到1万美元的前列。

二、世界经济环境变化逼迫中国必须加快结构调整

中国经济结构已经到了应该调整的阶段，而且面临的国际环境变化也逼迫中国在今后五到十年里必须加快调整。这次世界金融危机之后，世界发生了三大变化逼迫中国必须加快结构调整。

第一，金融危机发生之后，发达国家纷纷实行去杠杆化，就是老百姓开始不借钱消费，叫压缩信用消费，提高储蓄。提高储蓄的结果是要减少积极消费，积极消费减少就会减少从中国的进口，对中国出口就带来压力。

第二，奥巴马政府上台后对全国承诺今后要将出口翻一番。美国原来是进口大于出口的国家，今后要改变这种贸易结构，会对中国出口带来空前压力。他的食品、生物技术、能源技术、大飞机、高端制造都是我们目前所需要发展的七大战略新兴产业的产品，他们这些产品大量出口对中国将来发展战略产业形成压力，带来高端封顶。

第三，世界金融危机发生之后，洪都拉斯、孟加拉、越南、印尼、印度、斯里兰卡、埃塞等国家纷纷向中国学习，建园区、招商引资、发展劳动密集型产业。这些国家跟中国相比，他们劳动价格便宜、土地不要钱、污染不收费、汇率低，发展劳动密集型产业就像中国二十年前一样，非常有优势。而中国在产业分工中处在低产值的链条底端，如芭比娃娃，在金融危机之前卖9.9美元，其价值分割是从研发设计、原料采购、长途运输、定单处理、工厂制造、批发零售，中国只占加工制造一个环节仅一美元，可是90%污染留在国内。还有苹果手机的iphone4利润约600美元，苹果公司占60%，日本东芝公司占26%，韩国三星占13%，中国的富士康加工制造只占1%。还有美国生产的罗技牌无线鼠标，在中国加工的产值只占8%。中国在这种产业分工中，我们要想做大GDP，只有做大加工规模，但是现在中国做大加工规模遇到一个问题，富国要减少你的需求，穷国要替代你的生产，国内目前没有一家减少生产，中国国内现在目前生产布局配置了太多的目前世界上正在减少、甚至停止购买的产品。

中国在世界金融危机之后，经济循环链正在被打断。危机之前，中国的循环链是高储蓄支持高投资，高投资支持高产能，高产能下形成高出口，高出口下是高外汇储备，高外汇储备下逼迫发行人民币高货币发行，高货币发行下又支持高储蓄，这种循环是通的。现在这个循环链断了，现在是高储蓄没变，高投资没变，高产能没变但是低出口，低出口下一阶段就是产能过剩，产能过剩的最终结构是生产危机。中国的生产能力太大，去年全国人民造手机10亿部以上，70%以上靠出口，微型计算机去年将近2.5亿台，服装200亿件，鞋60亿双，彩电1.2亿台，空调1.1亿台，电风扇6亿台，汽车1800万辆（产能4000万辆），水泥18亿吨，钢铁7.9亿吨。这些产品90%以上国内都消费不了，要是国际环境变化，我们不调整产业结构，不增加消费，我们就将面临生产危机，而中国一旦面临生产危机，大量的产能闲置，大量的人失业，将会引起社会问题的，所以不调不行了。