学习《条例》加强基层组织建设（7）

第五，提高了对党员素质的要求，增加了保障党员干部、党务工作者素质的措施。

这一点具有很强的时代气息，因为人类社会的发展趋势是民主化的浪潮一浪高过一浪，人性化凸显，与此相应，领导干部的素质发展趋势是逐步从权力的影响力转向魅力型的影响力。西方就领导者应具备的才华做了一个问卷调查，结果显示诚实、有鼓舞力、为人坦荡、公正等个人品质是广大民众对领袖的要求。一个人追逐的是权力还是个人品质已经纳入到广大的民众视野之中，所以现在对于领导者的素质要求越来越高，这就是顺应了历史发展的趋势。在我们修改后的新的条例里面，对于素质的提升强化了这么几个内容。

一是强化了群众意识。因为执政党面临的最大危险就是脱离群众，执政之前跟人民群众是一样的，都受到旧政权的打压、镇压和阻截，所以他代表人民的利益和人民融为一体，人民为了保护共产党员、八路军和红军不惜付出自己的身家性命。党在执政之后多次提出了密切党群关系的呼吁和下发这样的文件，就是强化了群众意识。比如说我们在机关党的基层委员会的职责里强调，要团结党内外的干部群众，为什么提到团结党内外的干部和群众呢？因为党置身于民众之中，党不是人民群众的主宰，党是人民群众在特定的历史时期要达到预期目的的一个工具，因而中国共产党从革命党到执政党的转变中，要从代替人民群众当家作主到代表人民群众当家作主，转向支持人民群众自己当家作主。我们是党和国家的象征、政权的象征，我们是决策者和重要政策的执行者，政策的制定是否能代表最广大人民群众的根本利益对我们党和国家机关的党员和党员干部至关重要。

二是增加素质的要求，就是增添了领导的才能。增添了领导要有依法决策的能力，要有创新精神。我觉得创新精神对于我们北京市粮食局这个部门基层组织活动中非常重要，现在除了牛奶危机、空气污染、水污染、光污染外，吃粮的危机已经开始显现了，在粮食体制改革的过程中，制定跟粮食相关的政策、在体制机制中探索一些创新，北京市的粮食局责无旁贷。现在好多女生都怀不上孩子，都说是转基因食品造成的，现在粮食危机已经危及到人的生存了。我们这个民族过去近一百年屈辱的近代史，就是一场亡国灭种的斗争，现在我觉得这种斗争并没有泯灭。比如说现在中国宗教的蔓延非常快，各种宗教在中国的发展远远超出宗教的发祥地，那不就是一个党的凝聚力在下降吗？另外，国内产生了信任危机，药是假的、奶是三聚氰氨、肉也不能吃、油也不能吃、粮食也不能吃，那是一种什么情景？所以我觉得一定要在中国的老百姓感到粮食危机之前，我们北京市的粮食局率先在首都拿出一整套创新的方案，从流通、市场价格、对百姓的引导，从你吃到嘴里，到后来的反馈，怎么样及时吃到新鲜的、有质量的粮食，这就是我们粮食部门党组织加强党组织建设，来保证粮食部门的本职工作，对北京的市民作出贡献。

三是领导才能里要注重个人的品质。增加了德才兼备、以德为先，就是我们在选人用人、评先进、评级的时候要把“德”放在前面，古人讲“有德无才君子也，有才无德小人也”，这个“德”就是诚信。新条例在领导才能里强调了对于品德的要求，第六章的第二十六条规定，机关基层党组织应该对机关工作人员进行党的基本理论和路线方针政策教育，增加了国情教育、社会公德、家庭美德、个人品德的教育。这回在党和国家机关的基层组织建设中，对于思想政治工作要进行的教育里提出了家庭美德、个人品德，我觉得不是一个偶然。因为现在是一种指导思想和多种价值观共同并存、互相冲撞的时代，三种社会形态的糟和劣一应并存，我们改革开放三十年的过程就是在中国与西方、全球文明与愚昧、传统与现代的剧烈矛盾中向前发展，要在这样充满着无数物质诱惑之中保持个人的优良品质，不是一件很容易的事情，党和国家机关的党员干部首当其冲应该做到。还要增加人文关怀，第四章第十七条是新增加的一条，要做好党员服务工作，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心党员的思想、学习、工作和生活，了解党员需求，及时反映涉及党员切身利益的重要情况。我觉得现在有一些党的基层组织对党员、对员工的关心是倒退了，我们的基层组织失去了过去的凝聚力，本来是一个温暖的大家庭，现在互相之间谁也不往来，所以要增加人文关怀，这样才有凝聚力。第六章二十七条规定，思想政治工作要坚持以人为本，并且专门加了注重人文关怀和心理疏导。有一些触犯刑律的领导干部，在被处置极刑之前会说为什么就没有人提醒我一下，为什么我只接到一个让我任职的谈话，而在我任职期间出现这样的事没有人找我谈过话，没有人提过醒，最后出了事一并秋后算账？我们党和国家领导机关的这些干部都担任着重要的职务，我觉得他的职务再高，在我们党的组织里也是一个普通的党员，我们有责任向他转告一些党员群众对他的反映，给他善意的提醒，还有心理的疏导，有时候是在心里迈不出这一步。提高党员的素质要求还体现在对于党务工作者素质的要求上，比如说第七章第二十八条，整个这一条全都是新加的内容，这是对党务工作者提出了更高的要求，建设一支政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力的机关专兼职党务工作人员队伍。并且提出了占党员总数的1%到2%的数字要求。第三十一条、三十二条也是为了提高党务工作者的素质，第三十一条讲党性重品行，第三十二条提出了定期进行轮训和培训的具体要求。还专门增加了第三十四条，要关心和爱护机关党务工作人员，充分调动和发挥他们的工作积极性，及时发现和表彰宣传他们中先进的典型。