军委关于保卫承德、张垣的战斗部署给聂荣臻等的指示

聂刘、程萧罗、运昌、詹、孙林、刘邓并林彪、陈饶张黎〔1〕：
　　甲、蒋顽强调无条件恢复交通，有条件停止军事进攻，与我无条件停战才能恢复交通相对抗。企图以此达到推迟与破坏政治协商会议，并狡猾的要求在满苏军迟撤（二月一日），利用推迟接收东北，以便集中力量先取承德、张垣。他在国内外压力下势必停止内战之前，企图集中力量控制战略要点，隔断华北、东北，降低我党我军地位，动摇三外长会议后美对华目前政策，恢复赫尔利政策，以便迫我在谈判中接受其苛刻条件。
　　乙、为坚持和平、民主方针，我必须保卫承德、张垣，其战斗部署提议如下：
　　（一）以杨苏纵队、赵尔六〔2〕纵队、冀东主力四至六个团，约三万人，组成强大突击集团，荫蔽集中于平泉附近地区，待敌进逼平泉以东适当地点，以突然动作坚决消灭西进敌之一部或大部。以李运昌部四个旅为箝制兵团，一部沿朝阳、平泉段铁道节节抗退，主力由北向南侧击，重点置于义县、凌源（建昌）段，截断西进敌之后路。冀东军区应向平津段及塘沽、山海关段，有重点的进行破袭，并须控制车站，那怕是一两天的占领也是好的。平北分区应集中全力向平古段进行破袭，古北口至承德应有一部兵力纵深防御，以上均由程肖罗部署。
　　（二）冀中军区、晋冀军区应向石平铁道及平津近郊有重点的破袭，并须尽可能烧毁机场，控制车站，以上由荣臻部署。
　　（三）冀南、太行军区应各有三个团向石家庄近郊之南、西、东进袭，务使第三军及二十二师不能北调，抑留石保线，以上由刘邓部署。
　　（四）渤海军区尽可能进袭津沧段及塘津线，以上由陈饶部署。
　　（五）义县、阜新段须截断，由林彪部署。
　　以上各项，电到后立即行动，并将行动部署及所获成绩向军委报告。
　　军委
　　子江
　　根据中央档案原件刊印
    注释
　　〔1〕聂刘，指聂荣臻，刘澜涛。当时聂任晋察冀军区司令员兼政治委员，刘任晋察冀军区副政治委员。程萧罗，指程子华、萧克、罗瑞卿。运昌，即李运昌。当时任东北人民自治军第二副司令员。詹，指詹才芳，当时任冀东纵队司令员。孙林，指孙毅、林铁。当时孙任冀中军区代司令员，林任冀中军区政治委员兼冀黄中纵队政治委员，刘邓，指刘伯承、邓小平。当时刘任晋冀鲁奉军区司令员，邓任政治委员。林彪，当时任东北人民自治军总司令。陈饶张黎，指陈敦、饶漱石、张云逸、黎玉。当时，陈任新四军军长兼山东军区司令员，饶任新四军兼山东军区政治委员，张任新四军副军长兼山东军区副司令员，黎任新四军兼山东军区副政治委员。
　　〔2〕赵尔六，即赶尔陆，当时任冀晋纵队司令员兼冀晋军区司令员。