清朝的最后十年（10）

总结清政府新政的失败，我认为至少有以下三点需要引起我们的注意：

第一，它缺乏深思熟虑和周延的改革方案。清政府施行的新政具有很大的盲目性和随意性。晚清推行新政的实质在于推进中国社会的近代化，从根本上改革千年的君主专制制度。对此，清朝的群臣，无论是慈禧太后还是张之洞一些人都缺乏足够的应对知识。不仅如此，清政府内部也没有如日本大九保利通、伊藤博文这样富有现代性的能臣相佐。尽管也有一些督抚奏议，也举行过御前会议，甚至也派大臣出国考察，但是各个关键点上提出的方案无非都是急就章，具有很大的盲目性、随意性。新政前期的改革内容好多都是洋务运动、戊戌维新的延续或者是扩充，变动不太大，还比较平稳。后期预备立宪涉及到政治制度改革，清政府在应对处理时显然就少了章法。尤其是到了后期，越来越陷入被动，直至失控。

 第二，缺乏强有力的中央集权，缺乏执行力。我们现在的改革是在1978年前后，从“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论开始的，是一个在共产党的领导下，循序渐进的解放思想、拨乱反正的过程。那当年的中国要推行改革就更难了，尤其是需要强有力的中央集权作为保障。慈禧太后个人的强势，并不能代表清王朝中央集权的强势。更何况在她风烛残年之际，中央最高层出现分裂，涣散无力，到懦弱的载沣这样一些人来执掌政权的时候，更形成了严重的内轻外重，大权旁落的局面。新政最高领导层这样的软弱无能，一盘散沙，清朝难以为继的局面就不可避免了。

第三，阶级局限无法超越，新政也难以为继。清王朝代表的毕竟是封建统治阶级，这个阶级局限性它超越不了。近代化的变法求存要求统治者必须逐渐放弃阶级特权，而清朝群臣恰恰无法超越阶级局限性，结果是把新政变成了争权夺利的盛宴，最终不仅葬送了新政，而且也使得清王朝彻底崩溃。

回首清朝最后十年的历史转型，我们可以进一步引申出两点教训：

第一，从清朝的改革可以看出，转型期往往是社会大变革的关键时期。