十六大以来文化体制改革回顾与评析（4）

十六大以来文化体制改革的启示

巨大的成就蕴含着深刻的启示和有益的经验。回顾九年来的改革历程，我们积累了宝贵的经验，进一步加深了对中国特色社会主义文化建设理论的认识，概括起来，有以下几点：

一是要坚持实践本位。九年来，我们看到，哪里坚持以实践为标准，哪里就有改革的新思路，哪里坚持以实践为依据，哪里就能开创改革的新局面。深化文化体制改革，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚决冲破一切妨碍文化发展的思想观念，坚决改变一切束缚文化发展的做法，坚决破除一切影响文化发展的体制弊端，只要有利于文化繁荣发展，什么办法好，什么政策好，就用什么办法，就采用什么政策。

二是要坚持人民至上。九年来，我们看到，人民是历史的推动者，一些地区和单位的改革之所以顺利推进，一个重要原因就是坚持走群众路线。深化文化体制改革，必须大力发展文化事业和文化产业，保障人民的基本文化权益，满足人民多样化、多层次、多方面的文化需求。必须充分尊重群众的主体地位和首创精神，尊重职工群众的知情权、参与权，切实维护职工群众的合法权益，使改革获得最广泛最可靠的群众基础和力量之源。

三是要坚持开放取向。九年来，我们看到，开放和改革总是相伴相随的，无数的事实告诉我们，没有开放，改革就缺乏深度；没有改革，开放就缺乏力度。深化文化体制改革，必须放宽文化产品市场准入，加强文化企业和社会资本对接，充分发挥社会力量对文化的促进作用，加快形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。必须开展多渠道多形式多层次对外文化交流、广泛参与世界对话、学习借鉴一切有益经验、一切积极成果、一切先进制度，加快形成以民族文化为主体、吸收外来有益文化的文化对外开放格局。

四是要坚持辨证思维。九年来，我们看到，思路决定出路，方法决定进度，谁坚持用全面、发展的观点看问题，谁碰到的困难就少，谁坚持用矛盾的方法解决问题，谁就能抓住问题的要害，谁就能顺利推进改革。深化文化体制改革，必须牢牢抓住体制机制改革创新这个重点，统筹兼顾城乡、区域文化发展，积极推进文化资源向农村和基层倾斜，统筹兼顾文化事业和文化产业的发展，一手抓公益性文化事业，一手抓经营性文化产业，两轮驱动，两翼齐飞，统筹各方面力量参与文化建设，形成推动文化建设的强大合力。

（原题为九年艰辛探索及其重要启示——十六大以来文化体制改革回顾）