孤独崖口村：走近珠三角最后的“人民公社”（2）

B 囤地、租地，不卖地

当高层楼盘沿着海岸线逼近时，崖口村依然保持着背山面海，春耕夏种的田园风光。不过，崖口村并没有陷入贫穷。

陆汉满担任村支书三十多年来，已经为三千多人的崖口村积累了巨额财富。而财富的主要载体，是土地。

——当珠三角其他村庄几乎都走上土地种工厂的道路后，处于黄金位置的崖口，却反其道而行：陆汉满不断围垦，“囤地”。

站在伶仃洋边的海堤上，可以望见大片滩涂。三十多年前，刚担任村支书的陆汉满通过与上级部门协调，取得了对崖口村周边伶仃洋的滩涂围垦权。

在冬日的余晖中，陆汉满立于大堤，指着那些围垦的滩涂，遥想当年情景：

上百人被组织起来，在滩涂安营扎寨，抛石种草。一个海浪打来，把刚砌好的堤坝冲垮，马上又组织人力抢修，修了又垮。崖口初期的围垦，投入了5万多个劳动力和20万资金。

按照当初的政策，海滩“谁围垦，谁使用”。崖口村虽然集体出工围垦滩涂，但收效不大。1990年代，崖口村开始招商引资，使用现代化的设备进行围垦，这使得近4万亩滩涂落入崖口村囊中。村庄的面积也由此扩大了10倍。从此，中山市28公里海岸线，崖口村就占了1/3。而通过围垦滩涂，陆汉满成为大功臣，权威得以树立。

拒绝8000万元买断1.5万亩滩涂的使用权，是陆汉满的又一大手笔。

1990年前后，珠三角地区兴起了一股房地产热。崖口村周围很多村庄都被征地了。被征地的村民，耕地全卖，一夜暴富，住进新楼，以收租作为生计。

这个时期，崖口村也险些失去大块土地。

1990年，崖口村向县政府申请获得1.5万亩的滩涂围垦权。翠亨镇政府起初（当时崖口村属翠亨镇）不同意这个计划，但经过权衡，还是同意了。作为条件，围垦后，这块地49％的使用权归镇政府。

不久，镇政府与开发商合作，瞄准了这块地，想用8000万元买下崖口村另外51％的土地使用权。

这个方案被陆汉满拒绝，其他村干部也同意陆汉满的意见。崖口村的方案是：8000万仍然留在镇政府手上，镇政府每年向崖口村交租，每年租金645万元。但附带条件是，如果镇政府拖欠租金3年，崖口村无条件收回这片土地的全部使用权。

当时看来，这个方案对镇政府有利，因为8000万存入银行，每年利息支付租金还有余，但崖口村也没有风险，土地使用权仍掌握在自己手中。

当时的镇政府领导同意了这个方案。但天有不测风云，1994年，国家宏观调控，该房地产项目刚启动就夭折了，镇政府交不起租金，1998年，崖口村收回了这1.5万亩的滩涂使用权，招商引资重新发包出去建了养殖场。

这是到当时为止，崖口村收到的最大一笔租金，这笔租金除了用于补贴农业，剩下的按人头均分。