江苏吴江：一个全国百强县的“留人之道”（2）

“有没有吴江户口都一样”

说到户口，吴江的外来务工青年似乎并不特别在意。

“有没有吴江户口都一样，能报销医药费，小孩能在这里读书，单位包住宿。”正说着，同里镇计生办就来电话了，通知已经怀孕的徐州姑娘张艳宁第二天早晨空腹去做血常规检查，“这是免费的，每月一次，外地人也免费，一样的。”

张艳宁没有吴江户口，但不久前申领了吴江“绿卡”（居住证，记者注）。有了这张“绿卡”，她可以在吴江享受很多公共服务。

比如参加社会保险并享受相关待遇，安排接受义务教育的子女入学，享受优生优育、生殖健康服务，享有传染病防治和儿童计划免疫保健服务，申领机动车驾驶证、办理机动车注册登记手续等。

“公司里百分之八九十都是外地人。”张艳宁早就打听过了，孩子出生后在吴江念书基本没问题，“我们有个质检工，小孩在屯村读幼儿园，2000多元一学期；有一个办公室工作人员也没有户口，但孩子小学、初中、高中都在吴江读。”

很多城市如北京、上海、深圳等早在几年前就启动了居住证制度。与一些城市相比，今年才开办居住证的吴江算是晚的，但却是“真诚”的。

各地的居住证政策表面上看都一样，能享受市民待遇，尤其在孩子上学问题上；但实际上，申领居住证的资格限制却颇有讲究。有的城市只对工作满两年且大学本科学历以上者发放居住证；有的要求申请者有稳定工作和自有房产；还有的甚至对申请者所在企业的行业性质作出规定，必须符合当地产业发展政策。

而在吴江，只要年满16周岁，拟在居住地居住半年以上的非吴江户籍人员，均能申领居住证。

据某电子科技公司人事助理贺颖介绍，吴江还有一项针对外来务工者的颇为“给力”的购房补贴政策，“大学本科以上，紧缺人才，在吴江缴满一年社保，政府赞助6万元、企业配套6万元买房。”

这是吴江市人才创新创业“55352”工程（指5年内投入5亿元，引进、培育300名能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴学科和新兴产业的科技领军人才，500名创新型科技人才，2000名重点产业紧缺人才）的一小部分。此外，企业引进紧缺高级技师，政府将给予其15万元安家补贴，技师在吴江购房可获6万元购房补贴。

小贺是江西人，负责企业新员工培训工作，在她看来，非吴江户籍员工能享受到很多实惠，“比如到吴江市职业培训指导中心参加技能培训，农村户籍的外来务供人员可以免费。”

前不久，该电子科技公司总经理助理、团支部书记范丽还给3名找她反映问题的外来工子女安排进了公办小学读书。“镇里每年都开大会，镇上所有单位都要派代表去互相认识一下，为的就是好帮大家办事，小学校长就是在大会上认识的。” 范丽说。